Юристы ОО "Донбасс СОС" рассказали о правомерности отказа переселенцам в назначении помощи.
По словам правозащитников, довольно часто ВПЛ получают отказ в оформлении помощи в устном порядке. В таком случае, в первую очередь, уместно подать заявление о предоставлении помощи на проживание.
"Вы имеете право на подачу такого заявления, а компетентные органы не вправе отказывать в его принятии (отказ может касаться назначения помощи, а не принятия заявления). Требуйте предоставления письменного ответа на заявление с обоснованием причин отказа в назначении помощи на проживание", - подчеркивают юристы.
Законом предусмотрено право лица обжаловать в судебном порядке решение, действия или бездействие субъектов властных полномочий. При поступлении соответствующего иска, суды обязаны проверить, приняты ли решения (совершенные действия или бездействие):
- на основаниях, в пределах полномочий и способом, определенным Конституцией и законами Украины;
- обоснованно, то есть с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для принятия решения (совершения действия).
Обращение в суд должно производиться в пределах отведенного законом шестимесячного срока. Поэтому в случае получения письменного отказа компетентного органа в назначении помощи на проживание, рекомендуют не медлить с решением вопроса.
Правоприменительная практика судов дает основания полагать, что для получения пособия на жительство ВПЛ:
- или должно получать ежемесячную адресную помощь внутренне перемещенным лицам для покрытия расходов на проживание, в том числе на оплату жилищно-коммунальных услуг по состоянию на 24.02.2022;
- или быть учтенным на территории, включенной в распоряжение КМУ №204-р от 06.03.2022, на которую содержится ссылка в п. 2 Порядка №332 или перемещенным с такой территории;
- или быть лицом, перемещенным из территориальных громад, расположенных в районе проведения военных (боевых) действий или находящихся во временной оккупации, окружении (блокировании);
- или если жилье лица разрушено или непригодно для проживания в результате повреждения и человек подал до 20.05.2022 заявку на возмещение соответствующих потерь, в частности средствами Единого государственного веб-портала электронных услуг, или при условии предоставления документального подтверждения от органов местного самоуправления факта повреждения/уничтожения недвижимого имущества в результате боевых действий, террористических актов, диверсий, вызванных военной агрессией российской федерации.
Закон не предусматривает обязательное наличие всех из вышеперечисленных оснований для назначения помощи на проживание. Достаточно, чтобы было одно из этих оснований.
К перечню административно-территориальных единиц, на территории которых плательщикам единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, состоящим на учете на соответствующей территории, может предоставляться помощь в рамках программы «єПідтримка», принадлежат территории: Волынской, Днепропетровской, Донецкой, Житомирской, Запорожской, Луганской, Николаевской, Одесской, Сумской, Харьковской, Херсонской, Черниговской областей, а также Киевской области и г. Киев.
Если лицо до 24.02.2022 перемещено с временно оккупированной территории и числилось как ВПЛ в регионе, включенном в перечень административно-территориальных единиц, на территории которых оказывается помощь застрахованным лицам в рамках программы «єПідтримка», то такое лицо имеет право на получение адресной помощи на проживание.
