Сколько бы информации и объяснений не публиковали в Минреинтеграции и Минсоцполитики - у людей остается много вопросов о получении справки и выплат ВПЛ.
Особенно много запросов от людей, которые были вынуждены уехать за границу, а теперь хотят вернуться в Украину. Поэтому корреспондентка Трибуна обратилась за разъяснениями к представительнице правозащитной организации «Донбасс СОС» Натальи Юрловой.
«Чтобы ответить на вопрос, имеют ли украинцы, которые возвращаются из-за границы, право на справку о взятии на учет ВПЛ и помощь на проживание, мы должны понимать: откуда вынуждено было уехать лицо, его жилье уничтожено или повреждено, когда такое лицо уехало и было ли зарегистрировано как ВПЛ до 24.02.2022 года», - отметила юрист.
Так, нормативно эти вопросы урегулированы Постановлениями КМУ от 1 октября 2014 г. № 509 "Об учете внутренне перемещенных лиц", от 20 марта 2022 г. № 332 "Некоторые вопросы выплаты пособия на проживание внутренне перемещенным лицам" а также Перечнем территорий, на которых ведутся (велись) боевые действия или временно оккупированных Российской Федерацией, утвержденный Приказом Минреинтеграции 22 декабря 2022 г. № 309 (указанный Перечень постоянно обновляется в соответствии с безопасной ситуацией и территориями ведения боевых действий).
Рассмотрим несколько разных ситуаций.
Например, если лицо проживало в Киеве и из-за угрозы ракетных обстрелов, отсутствия электроэнергии вынужденно уехало за границу, сейчас возвращается к брошенному месту жительства в Киев - оно не имеет права на оформление справки и помощи. Если человек возвращается не в Киев, а, скажем, на запад Украины, он имеет право оформить справку о взятии на учет ВПЛ, обратившись в органы социальной защиты или ЦНАП, но не имеет права получать денежную помощь. Ведь город Киев не относится к территориям ведения боевых действий.
Но если его жилье повреждено или уничтожено в результате военной агрессии россии, то он имеет право получать помощь на проживание (но для этого требуется документальное подтверждение от органов местного самоуправления факта повреждения/уничтожения жилья).
Другая ситуация, когда лицо вынуждено было эвакуироваться за границу из населенного пункта, на территории которого ведутся боевые действия и входящего в Перечень Минреинтеграции. К примеру, из города Краматорск. Возвращаясь в Украину из-за границы, такое лицо имеет право получить справку и помощь.
При этом важно отметить, что неважно, получало такое лицо денежную помощь в стране пребывания или нет. Для Украины это внутренне перемещенное лицо, вынужденное покинувшее свое место жительства и не может к нему вернуться в связи с боевыми действиями или временной оккупацией.
Более сложная ситуация с людьми, которые были зарегистрированы как ВПЛ до 24 февраля 2022 года и уехали за границу. Ведь, согласно Постановлению КМУ №332, помощь на проживание такие лица могут получить, если раньше им выплачивалась адресная помощь или они вынуждены были повторно переместиться из зоны боевых действий.
«Но мы все равно рекомендуем обращаться за оформлением новой справки о взятии на учет ВПЛ и помощи на жительство. Уполномоченные органы не имеют права отказать в приеме заявлений, а относительно отказа в назначении помощи - лучше консультироваться с юристами в каждом случае отдельно», - отметила Наталья.
Кроме того, важно и время выезда из Украины – до или после полномасштабного вторжения.
Так, если человек проживал, например, в Мариуполе, до 24 февраля 2022 года выехал за границу работать/учиться или на лечение, то, возвращаясь сейчас, он точно не сможет вернуться в свой город. Находясь на территории Украины, такой человек имеет право оформить справку переселенца и пособие.
