В связи с вступившими в силу новыми ограничениями в рамках карантина, на Правительственном портале настоятельно рекомендуют гражданам находиться на улице в маске, поскольку в любой момент "вы можете оказаться на территории, подпадающей под определение «общественное место»".
Однако возникает вопрос: что именно считать общественным местом? Аналитик общественной организации «Правозахисна група "СІЧ"» Виктор Филатов разъяснил, стоит ли ожидать наказание за то, что вышел на улицу без маски. Об этом сообщает пресс-служба организации.
Так, дополнительные ограничения в рамках карантина закреплены в Постановлении Кабинета министров Украины № 211.
В частности, запрещено находиться в общественных местах без респиратора или защитной маски. Так же запрещается появляться в общественных местах детям до 14 лет без сопровождения взрослых; до 24 апреля также нельзя посещать парки, скверы, зеленые зоны, прибрежные и лесополосы, спортивные и детские площадки.
По словам правозащитника, в украинском законодательстве такая категория как «общественное место» почти не детализирована. Кроме одного законодательного акта. Так, в Законе Украины «О мерах по предупреждению и уменьшению употребления табачных изделий» указано, что «общественное место – это часть любого здания, сооружения, которая доступна или открыта для населения свободно, или по приглашению, или за плату, постоянно, периодически или время от времени, в том числе подъезды, а также подземные переходы и стадионы».
Филатов поясняет, что первое, общественное место – это закрытая территория (здание, сооружение, ее часть), которую посещают граждане для удовлетворения своих культурных, бытовых, образовательных и других потребностей. То есть, улица – не является общественным местом. Проспекты, площади, улицы, перекрестки и другие людные места, которые находятся на открытом пространстве, тоже не являются общественными местами.
"Подтверждением этого является то, что Кабмин отдельно прописал запрет посещать зеленые зоны без защитных масок", – отмечает правозащитник.
Второе: отдельно запрещено передвигаться на улицах без документов. Это указывает только что нужно иметь при себе документ, но не обязательно носить маску. Это следует из нормативно-правовых актов.
"Поэтому полиция и суд не имеют оснований для привлечения к административной ответственности. И даже если полиция составляет протокол, то в суде можно будет сослаться на вышеуказанное определение категории "общественного места". Судья должен будет принять во внимание, ведь Кабмин не прописал определение этого понятия для целей карантина", – объясняет правозащитник.
Третье, но есть одна особенность. Орган местного самоуправления может своим решением относить определенные места к общественным.
Например, по решению горсовета Киева к общественным местам относятся также остановки общественного транспорта и 50-метровая зона вокруг них; церкви и 50-метровая зона вокруг них; заведения торговли закрытого и открытого типов, в том числе торговые ряды и рынки; кинотеатры и прилегающая к ним территория и тому подобное.
"Человек может не знать об этом и получить штраф. Но если нет решения органа местного самоуправления – не может быть и штрафа", – резюмирует Виктор Филатов.
