Відповідь можна знайти в аналітиці, яку підготувала радниця з питань місцевих фінансів та управління Луганського регіонального офісу Програми «U-LEAD з Європою» Вікторія Невмержицька.
Скільки заробили громади Луганщини? «Протягом 2020 року до місцевих бюджетів Луганської області надійшло 8,5 млрд грн, у тому числі: доходи загального фонду склали 7,3 млрд грн; спеціального – 1,2 млрд. грн.
За підсумками 2020 року обсяг надходжень до місцевих бюджетів без урахування міжбюджетних трансфертів склав 4,1 млрд. грн, що становить 49,2% від обсягу доходів зведеного бюджету. За підсумками 2019 року, аналогічний показник становив 3,8 млрд грн, або 34,3%», - зазначила Вікторія Невмержицька.
За її словами, у порівнянні із затвердженим планом на 2020 рік, місцеві бюджети виконано на 101,9%, у тому числі: виконання доходів загального фонду склало 100,8%, виконання спеціального фонду – 109,6%.
Так, власні доходи місцевих бюджетів у 2020 році збільшились на 8,4%
Відомості щодо надходжень до місцевих бюджетів за 2019 та 2020 роки
Таблиця (млн грн)
|
№ з/п |
Показники |
Загальний фонд |
Спеціальний фонд |
РАЗОМ |
||||||
|
2019 р |
2020 р |
відхилення |
2019 р |
2020 р |
відхилення |
2019 р |
2020 р |
відхилення |
||
|
1 |
Власні доходи |
3 465,2 |
3 816,9 |
+10,1% |
395,8 |
370,0 |
-6,5% |
3 861,1 |
4 186,9 |
+8,4% |
|
2 |
Міжбюджетні трансферти |
6 820,9 |
3 488,3 |
-48,9% |
590,9 |
831,7 |
+40,8% |
7411.7 |
4 320,0 |
-41,7% |
|
2.1 |
в т.ч. трансферти з державного бюджету |
4 795,1 |
2 847,9 |
-40.6% |
460,5 |
737,8 |
+60.2% |
5 255,6 |
3 585,7 |
-31.8% |
|
3 |
Разом |
10 286,2 |
7 305,2 |
-18,0% |
986,7 |
1 201,7 |
+11,0% |
11 272,9 |
8 506,9 |
-24,5% |
За рахунок чого громади Луганщини наповнюють бюджети?
«У порівнянні з 2019 роком, номінальне зростання надходжень загального фонду становить 351,7 млн грн. або +10,1%, що говорить про збільшення фінансової спроможності територіальних громад.
Так, головним джерелом наповнення місцевих бюджетів становить податок та збір на доходи фізичних осіб (ПДФО), сума якого за підсумками 2020 року збільшилась на 12,8% у порівнянні із 2019 роком», - повідомила Вікторія Невмержицька
Також за словами радниці, одним із важливих джерел доходів бюджетів органів місцевого самоврядування є місцеві податки і збори. Формування значної частини їхніх доходів знаходиться у прямій залежності від того, наскільки ефективно організовано весь комплекс робіт.
«Загалом доходи місцевих бюджетів, отриманих за рахунок місцевих податків і зборів, у 2020 році збільшились на 51,1 млн грн, або 6,6% у порівнянні із 2019 роком», - коментує Вікторія Невмержицька.
Інформація щодо надходжень місцевих податків і зборів до загального фонду місцевих бюджетів Луганської області за 2019 та 2020 рок
(млн грн)
|
№ з/п |
Показники |
2019 р., |
2020 р., |
відхилення |
|
|
1 |
Місцеві податки |
776,0 |
827,1 |
+51,1 |
+6,6% |
|
2 |
Податок на майно |
372,5 |
388,9 |
+16,4 |
+4,4 |
|
2,1 |
в т.ч. Земельний податок з юридичних осіб |
130,9 |
130,1 |
-0,8 |
-0,6% |
|
2,2 |
Орендна плата з юридичних осіб |
135,0 |
142,1 |
+7,1 |
+5,3% |
|
2,3 |
Земельний податок з фізичних осіб |
36,0 |
40,7 |
+4,7 |
+13,1% |
|
2,3 |
Орендна плата з фізичних осіб |
34,0 |
33,6 |
-0,4 |
-1,2% |
|
3 |
Єдиний податок |
402,4 |
436,7 |
+34,3 |
+8,5% |
|
4 |
Туристичний збір |
1,1 |
1,5 |
+0,4 |
+36,4 |
Значними складовими місцевих податків і зборів є єдиний податок, який складає 52,8% від загальної суми місцевих податків.
За підсумками 2020 року кількість суб’єктів підприємництва, які працювали за єдиним податком, складала 17 563 осіб, що на 14,6 % більше, ніж у 2019 році (15 324 осіб), із них:
- 1 606 юридичних осіб (на 2 % більше показника попереднього року (1574);
- 15 957 фізичних осіб-підприємців (на 16 % більше (13750).
Іншим вагомим джерелом доходів місцевих бюджетів є податок на майно, який складається з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, транспортного податку, плати за землю.
Доля податку на майно у складі загального фонду місцевих бюджетів Луганської області за 2020 рік становить 47,0 % та має тенденцію до збільшення у порівнянні із 2019 рік – на 4,4%.
При цьому, доходи, отримані від сплати земельного податку з фізичних осіб, становлять 40,7 млн грн, що більше, ніж було отримано у 2019 році на 4,7 млн грн, або на 13,1%.
«Таким чином, навіть враховуючи пандемію Covid-19, доходи місцевих бюджетів продовжують поступово збільшуватись. Зростання власних доходів характеризує позитивний вплив бюджетної децентралізації на формування доходів територіальних громад. Фінансова децентралізація насамперед стимулює органи місцевого самоврядування наповнювати місцевий бюджет коштом власних закріплених доходів», - підсумувала Вікторія Невмержицька.
Для підготовки використано інформацію http://loga.gov.ua/oda/about/depart/promp/industry/all
