В Верховной Раде зарегистрировали законопроект о признании результатов обучения лиц, проживающих на временно оккупированной территории.
Документ был разработан в поддержку реинтеграции жителей ВОТ. Он касается продолжения обучения для тех, кто находится в оккупации, в украинских образовательных учреждениях.
Детальнее об этом корреспондентке ТРИБУН рассказала координатор общественной организации "Донбасс SOS" Виолета Артемчук.
По ее словам, документ предлагает определить процедуры подтверждения результатов обучения на разных образовательных уровнях:
• общее и/или базовое среднее образование;
• профессиональное (профессионально-техническое) образование, профессиональное высшее образование;
• высшее образование (не по всем специальностям и не весь объем образовательной программы).
Виолета Артемчук отметила, что этих изменений многие годы ждали как общественные организации, которые заботятся о вопросах пострадавших от войны граждан Украины, так и, в первую очередь, те люди, которые по определенным причинам не смогли покинуть оккупированные территории и получали среднее, профессиональное и даже высшее образование в оккупации.
С 2014 года сотни тысяч молодых людей, граждан Украины, вынужденно оставшихся в оккупации, получили образование в учебных заведениях на ВОТ. При этом только 7018 человек смогли поступить по упрощенной процедуре в заведения высшего образования в 2022 году из-за трудностей выезда.
Все образовательные документы, выданные в оккупации, не признаются Украиной, не могут быть основанием для продолжения учебы, трудоустройства.
Что изменится с принятием законопроекта?
По окончанию школы или университета на оккупированных территориях выпускник не может никоим образом подтвердить приобретенные знания и навыки. Выпускникам высших учебных заведений предлагается поступать на 1 курс украинского университета и получать профессию заново (5-6 лет). Школьникам – учиться и сдавать экзамен в школе для получения аттестата.
В случае принятия законопроекта для подтверждения базового и среднего образования (9 и 11 классы школы) нужно будет сдать итоговые экзамены по определенным предметам и на их основе получить свидетельство или аттестат украинского образца.
Речь идет только о знаниях, умениях и навыках, ни в коем случае не о подтверждении диплома и аттестата.
Для молодых людей, которые учились в учреждениях профессионально-технического образования, в зависимости от приобретенной рабочей профессии, также нужно будет сдать экзамены по общим предметам и подтвердить умение по полученной специальности. То есть, например, повару-кондитеру не нужно будет учиться 2-3 года для получения свидетельства, а только сдать профессиональный экзамен.
Для выпускников так называемых высших учебных заведений в оккупации нужно будет пройти аттестацию, согласно программе и полученной специальности. Законопроектом регулируется, что подтвердить знания и навыки можно только для бакалаврата.
Принятие законопроекта важно по причинам разного характера
Для экономики Украины это даст возможность привлечения квалифицированных специалистов в отдельные отрасли украинской экономики, в которых нехватка рабочей силы. Также позволит предотвратить расходы средств из государственного бюджета для долгосрочного переобучения лиц, которые уже имеют определенные квалификации и могут быть привлечены к трудовому полю Украины.
Кроме того, принятие закона уже сейчас даст сигнал молодежи, проживающей на оккупированных территориях, о том, что есть процедура, позволяющая специалистам подтвердить свои знания и перспективы трудоустройства.
На горячую линию Донбасс SOS обращаются студенты из оккупированных Донецкой и Луганской областей с вопросами образования и трудоустройства в Украине.
24-летний парень получил специальность гематолога в Донецком медицинском университете. При приезде на подконтрольную территорию он решил для себя, что обязательно станет врачом и поступил на 1 курс медицинского университета. Учеба будет длиться 6 лет. При существовании процедуры подтверждения квалификаций, специалист мог бы эти 6 лет лечить людей. Пока же он не может устроиться даже на должность среднего медицинского персонала.
У 21-летней девушки есть специальность агронома, полученная на оккупированной территории. Для официального трудоустройства в одной из агрокомпаний у нее потребовали диплом. Она обладает знаниями и навыками, но не может подтвердить их документально. На первый курс поступать не захотела. Сейчас ищет работу по специальности, но вряд ли это будет официальное трудоустройство.
Принятие этого законопроекта, в частности, позволит предотвратить рост уровня "теневой экономики", поскольку значительное количество людей будет вне возможности зарабатывать легально в соответствии со своими квалификациями.
В настоящее время процедура подтверждения результатов обучения не разработана. Это будет сделано после принятия закона. Вероятно, это будут учебные программы с определением необходимых предметов, а затем – сдача экзаменов.
