Украинцы могут выехать из оккупации при наличии просроченных паспортов. Жители ВОТ смогут получить компенсацию за жилье. Ожидается инвентаризация объектов недвижимости, которые могут использоваться для проживания переселенцев. А некоторым ВПЛ неправомерно прекращают пенсии.
Издание ТРИБУН вместе с общественной организацией " Донбасс SOS " сделали обзор вопросов, с которыми украинцы обращаются к юристам.
– Моя тетя планирует выезжать с оккупированной территории через гуманитарный коридор "Мокраны-Доманово" (через республику Беларусь). Ее украинский паспорт просрочен. Выпустят ли ее белорусские пограничники и впустят ли украинские пограничники?
Правозащитники уверяют, что украинские пограничники впустят в обязательном порядке. С этим не должно быть проблем. Однако пограничная служба республики Беларусь может отказать в выезде.
"По нашим данным, иногда гражданам с просроченным паспортом могут отказать в выезде с территории Беларуси. От чего зависит решение выпустить или не выпустить – неизвестно. Рекомендуем вашей родственнице это иметь в виду”, – отметили в Донбасс SOS.
В случае отказа в выезде, человек должен обратиться в посольство Украины в республике Беларусь и получить там удостоверение личности на возвращение в Украину.
Это документ, удостоверяющий личность, подтверждающий гражданство Украины и дающий право на въезд в Украину , оформляется и выдается зарубежными дипломатическими учреждениями Украины.
Адрес, по которому следует обратиться в Беларуси: Минск, ул. Старовиленская, 51. На основе такого документа белорусские пограничники выпустят человека.
– Расскажите коротко о законопроекте 11161. Моя квартира находится в Бахмуте, очень нуждаюсь в компенсации, чтобы что-то купить на свободной территории. Но я очень переживаю за пункт в этом законопроекте по поводу пребывания в Украине последние 2 года. Я уезжал к своей дочери и внукам на 3 недели в начале января 2024 года.
Юристы отметили, что закон еще не подписан Президентом Украины, а значит, он еще не принят и не вступил в силу. Согласно карточке законопроекта №11161 от 10.04.2024, закон направлен на подпись Президента 30.12.2024 года.
Какие изменения предполагаются?
- Верховная Рада приняла законопроект, предоставляющий переселенцам право на компенсацию за жилье, уничтоженное на временно оккупированных территориях или в зоне активных боевых действий через программу "еВидновлення".
- Жилье на оккупированной территории или в зоне активных боевых действий приравнивается к уничтоженному, что дает право владельцам получить компенсацию по программе "еВидновлення" без необходимости проведения физического осмотра или фото/видеофиксации повреждений.
- Проживание в Украине за последние два года перед подачей заявления является главным условием. Выезд за границу по определенным причинам (служебные командировки, обучение, лечение и т.п.) не влияет на право на компенсацию, если будет подтверждена причина выезда более установленного срока.
- Граждане, получившие статус беженца или нуждающиеся в дополнительной защите после 24 февраля 2022 года, также имеют право на компенсацию, даже если они находятся за границей.
- Для получения компенсации необходимо передать право собственности на уничтоженное или поврежденное жилье государству или громаде. Вместе с жильем передается право требования на компенсацию убытков от России.
- Заявления представляются онлайн или через специализированные центры с минимальным пакетом документов. Правительство разработает механизм реализации новых норм закона.
- Полноценно механизм компенсаций заработает через ориентировочно четыре месяца после подписания и вступления в силу.
- Принятие этого закона значительно упростит доступ к компенсациям тысяч переселенцев, но вопросы финансирования и масштабирования программы неопределенны и требуют дальнейшего решения.
Если более подробно затронуть вопрос пребывания за границей, то в тексте Закона, подписанного Председателем Верховной Рады Украины, указано следующее: “ Лицо считается проживающим в Украине для целей настоящего Закона, если его разовый выезд за границу по частным делам не превышал 90 дней, а срок пребывания за пределами Украины каждого годового периода в течение последних двух лет на дату подачи заявления о компенсации не превышал 183 дня ”.
Поэтому, учитывая запрос, правозащитники говорят, что ничего не нарушено. После вступления в силу человек может претендовать на получение компенсации, соблюдая условия законодательства.
– Я – внутренне перемещенное лицо, ищу возможность получить жилье на время пребывания в другой области. Могу ли я воспользоваться, например, государственными или коммунальными зданиями, не используемыми по назначению? Слышал, что такая возможность скоро появится. Есть финансовые трудности и рассматриваю любые варианты. Как оформить аренду такого жилья и есть ли специальные условия арендной платы?
В соответствии с принятым Законом "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно дополнительных мер, связанных с обеспечением внутренне перемещенных лиц жильем", будет проведена всеукраинская инвентаризация объектов недвижимости, которые могут быть использованы для проживания переселенцев. Это касается объектов государственной, коммунальной и, с согласия владельцев, частной формы собственности, которые в течение действия военного положения и три года после его прекращения или отмены могут быть предоставлены в аренду для временного проживания внутренне перемещенных лиц. Этот процесс будет регулироваться Кабинетом Министров Украины, который определит порядок предоставления таких зданий в аренду.
Кабмин также установит льготные условия для расчета арендной платы за государственное имущество, предоставляемое для проживания ВПЛ.
Это позволит получить жилье на выгодных условиях.
Для оформления аренды следует подать заявление через соответствующие органы местного самоуправления или специализированные органы, занимающиеся регистрацией таких объектов.
Дополнительно будет создана Информационная база данных (ИБД), которая позволит получить подробную информацию о доступных объектах недвижимого имущества, которые могут быть использованы для проживания.
“Можем сделать выводы, что государственным структурам установлены четкие алгоритмы действий по реализации законопроекта, касающегося обеспечения жильем внутренне перемещенных лиц. Такая четкая организация и сотрудничество между всеми уровнями власти должны обеспечить эффективное решение вопроса предоставления жилья внутри перемещенным лицам», – заверили в организации.
– Я являюсь переселенцем с 2014 года. Однако в свое время зарегистрировал место жительства на свободной территории и судился с Пенсионным фондом, чтобы получать пенсию без справки ВПЛ. Таким образом, получал ее до этого года. Сейчас пенсию мне прекратили и требуют прохождения идентификации, хотя в решении суда прописано, что выплачивать должны без применения законодательства по ВПЛ. Что делать?
Правозащитники отмечают, что в таком случае очевидно невыполнение органом Пенсионного фонда решения суда.
Для начала следует обратиться в управление ПФ (обычно областное) и непосредственно ПФ Украины с письменной жалобой на действия работников фонда и требованием возобновить выплату пенсии.
Также можно рассмотреть варианты обращения в рассматривавший дело суд для совершения мер по выполнению решения. Во-первых, это получение исполнительного листа, с которым можно обратиться в исполнительную службу для принудительного исполнения решения. Но если с момента вынесения решения прошло достаточно много времени, то этот вариант может быть неактуальным. Во-вторых, можно обратиться в суд за установлением судебного контроля в соответствии со статьей 382 КАСа. В таком случае суд может дать срок ответчику на исполнение решения, после чего он должен отчитаться об исполнении.
В крайнем случае возможно обращение в полицию с заявлением о совершении преступления по статье 382 УКУ – неисполнение решения суда. Но, по словам юристов, на практике этот процесс требует участия квалифицированного адвоката, контролирующего процесс. Для уточнения алгоритма следующих действий можно обратиться в организацию "Донбасс SOS" за консультацией и изучением ситуации.
Читайте также: Правительство продолжило программу "Прихисток" в 2025 году: какие нововведения.
