Украинцев во Франции лишают жилья: какова ситуация и что делать ЭКСКЛЮЗИВ

Франция завершает программу MLI, которая обеспечивала украинских переселенцев жильем, что приводит к их возможному выселению. Среди альтернативных вариантов есть, в частности, обращение в суд.

Детали и алгоритм действий изданию ТРИБУН рассказал директор и профессор Международного союза “Институт национальной политики” Юрий Шулипа.

Беженцам поступают сообщения, что Департамент управления занятости, труда и солидарности (DDETS) объявил о завершении программы MLI для перемещенных украинцев 30 июня 2025 года.

В связи с этим Ассоциация для поддержки беженцев в регионе Атлантическая Луара (Une Famille Un Toit 44) должна подготовиться к ее закрытию.

Следовательно, гражданам предлагают следующее: 

• трудоустроенные лица могут подать заявку на социальное жилье, зарезервированное для переселенцев, которое предусматривает возможность изменения арендной платы;
• лица, которые планируют остаться во Франции навсегда и подают заявление на статус беженца, получают доступ к обычным соцльготам, таким как RSA (гарантированный минимальный доход) и субаренда;
• в других случаях DDETS предлагает место в пункте временного размещения, поскольку места в IML (системе посреднического аренды жилья) также постепенно закрываются.

Специалист Юрий Шулипа предположил, что окончание программы MLI имеет сугубо политический характер.

Обратите внимание на то, что для переселенцев из стран бывших французских колоний Северной и Западной Африки аналогичные программы не заканчиваются. И в первую очередь завершение некоторых социальных программ для украинцев связано с их малой численностью.

Сейчас наши граждане во Франции — наиболее незащищенная социальная группа населения. Они не имеют такого сильного влияния на власть, как арабские или африканские диаспоры. Поэтому, несмотря на официальные заявления о поддержке украинских переселенцев, французское правительство фактически создает условия, чтобы заставить украинцев уехать.

Собеседник сообщил, что это делается скрыто, в частности из-за сокращения социальной помощи и других ограничений, которые усложняют жизнь беженцев.

“А это означает, что и другие программы помощи для переселенцев из Украины в 2025 году будут сокращаться”, — добавил Юрий.

В то же время стоит отметить, что такая политика не является поводом для переезда в другую страну.

Во Франции есть законы, которые могут помочь украинцам остаться в предоставленном жилье. 

Кодекс о въезде, пребывании иностранцев и праве на убежище (CESEDA) определяет правила приема искателей убежища и их права. В этом документе прописаны обязанности государства и механизмы их выполнения по предоставлению жилья. В частности, статья L. 744-1 CESEDA гарантирует, что искатели убежища имеют право на материальную поддержку, среди которой — предоставление дома.

В качестве альтернативы можно требовать жилье по Кодексу социальных и семейных действий (CASF). Этот закон предусматривает предоставление экстренного жилья людям в сложном положении.

Кроме того, Закон № 2015-925 от 23 июля 2015 года дополнительно обязывает Францию обеспечивать жилье для таких искателей убежища и лиц со статусом временной защиты.

Позиция Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ):

• отказ в предоставлении жилья может быть нарушением статьи 3 Европейской конвенции по правам человека, которая запрещает бесчеловечное или унижающее достоинство обращение;
• государство может быть привлечено к ответственности, если переселенцы оказываются в ситуации крайней нужды из-за бездействия властей.

Судебные власти Франции считают, что страна несет ответственность за ситуацию, когда уязвимые группы людей вынуждены жить в условиях, унижающих человеческое достоинство.

Согласно статье 3 Конвенции, если государство длительное время не принимает меры для помощи таким людям, то это рассматривается как нарушение его обязательств.

Однако главное в таких случаях — руководствоваться Конституцией Франции, которая как и законодательные базы других европейских стран декларирует, что право на недвижимость связано и равнозначно праву на жизнь.

“Нужно исходить из того, что для большинства переселенцев из Украины соцжилье во Франции является их единственным жильем. Человека, независимо от его статуса, невозможно лишить единственного дома”, — пояснил профессор.

Юрий Шулипа посоветовал не паниковать и действовать юридически обоснованно. Есть 2 варианта:

• У представителей Ассоциации нет силовых средств для того, чтобы выбросить человека из предоставленного ему жилья. Следовательно, представители организации, если захотят выселить человека, должны решить этот вопрос в судебном порядке. Суды по данной категории дел в силу их загруженности могут длиться до 3 лет, а пока — переселенцы могут спокойно проживать в квартире.
• Лучшим способом при наличии юридической практики, было бы подать исковое заявление в Une Famille Un Toit 44 о понуждении к продлению договора о предоставлении соцжилья. Обычно местные суды занимают сторону заявителей.

“В любом случае, как только украинцам поступило уведомление о необходимости покинуть убежище, необходимо срочно обратиться к французскому адвокату или к юристу по жилищным делам.

Если диаспоры сопротивляются решениям властей, профессионально отстаивают свои права, то через некоторое время власть от них отступит. Такие французские реалии”, — сказал Юрий Шулипа.

Напомним, что во Франции находится более 58,5 тысячи украинских беженцев, по состоянию на конец 2024 года. Однако за декабрь их количество уменьшилось на 1% (около 595 человек).

Читайте также: В Германии хотят ограничить поездки беженцев в Украину: причины и последствия.