Порядок, затверджений постановою Кабінет Міністрів України №299 від 11.02.2025 року, формально надав пенсіонерам з окупованих територій кілька способів пройти ідентифікацію та подати заяву про неотримання пенсії від РФ. Законодавчі механізми існують, правила уніфіковані, а дискримінаційні обмеження для ВПО скасовані. Водночас на практиці для літніх людей, які живуть в окупації, у зоні бойових дій або за кордоном, виконання цих вимог часто перетворюється на складний і ризикований квест — від нестабільного зв’язку до безпекових загроз і технічних бар’єрів.
Про це кореспондентці видання ТРИБУН розповіла юристка гарячої лінії Громадської організації “Донбас СОС” Богдана Казначеєва.
За її словами, суто з правової точки зору вимоги щодо ідентифікації виконати реально. Новий Порядок, затверджений постановою КМУ №299 від 11.02.2025 року, передбачає кілька способів проходження ідентифікації та подання заяв. Законодавчо інструменти створені:
- особисте звернення до ПФУ або банку;
- відеоідентифікація;
- авторизація через вебпортал ПФУ із застосуванням Дія.Підпису;
- звернення до консульської установи за кордоном;
- можливість обрати будь-який банк або Укрпошту для отримання пенсії.
“Більше того, сам Порядок уніфікував правила і нарешті усунув багаторічну дискримінацію пенсіонерів-ВПО, а саме: скасовано прив’язку до довідки ВПО, до дати переміщення, до поділу на “староокуповані” та “новоокуповані” території. Формально держава надала всім однакові механізми реалізації права на пенсію, але практична сторона питання виглядає значно складніше”, — пояснює юристка.
Для людей, які проживають на ТОТ, у прифронтових громадах або перебувають за кордоном, виконання вимог часто стикається з об’єктивними перешкодами:
- нестабільний або відсутній інтернет;
- відсутність доступу до українських мобільних операторів;
- безпекові ризики використання українських сервісів зв’язку;
- технічні збої порталу ПФУ;
- відсутність зворотного зв’язку на звернення;
- неможливість особисто прибути через вік, стан здоров’я або безпекову ситуацію;
- складність користування Дія.Підписом для людей старшого віку.
Також варто врахувати, що зміни до порядку відеоідентифікації, які дозволили фіксувати усну заяву про неотримання пенсії від РФ, були внесені лише наприкінці жовтня 2025 року, фактично за два місяці до дедлайну. Тобто частину механізмів було запущено вже в обмежений часовий проміжок.
“На рівні чинного законодавства всі інструменти передбачені, і держава формально створила можливість виконати вимоги. Проблема полягає не у відсутності правових механізмів, а у складності їх практичної реалізації для вразливих категорій осіб. Саме тут і виникає напруга і розбалансування між “можливо за законом” і “реально можливо в житті””, — підсумувала наша співрозмовниця.
До того ж, Постанова №299 визначає, що пенсіонери, які виїхали з окупації й зараз проживають на вільній території України, взагалі не мають проходити ідентифікацію. Однак її вимагають. Юристка трактує це так:
“Дійсно, згідно з Постановою №299, для людей, які перебувають на підконтрольній Україні території, проходити ідентифікацію не обов’язково. Проте ми рекомендуємо час від часу це робити (без прив’язки до конкретних дат), щоб убезпечити себе, гарантувати правильне нарахування виплат і підтримувати актуальність своїх даних”.
Читайте також: Мешканцям Луганщини продовжили виплату пенсій до 1 квітня: що важливо зробити.
