С октября 2024 года некоторые украинцы остались без пенсий и пособий на проживание ВПЛ. Кому-то просто прекратили начисление, а кого-то заставляют возвращать излишне выплаченные средства.
В чем причина и какие пути решения проблемы, изданию ТРИБУН рассказали в общественной организации " Донбасс СОС ".
По словам юристов, в течение прошлого месяца больше всего обращений поступало о выплате помощи ВПЛ, возврате средств и выплате пенсий жителям оккупированных территорий. В организации привели топ-5 вопросов за октябрь и предоставили ответы.
– Не получаем с дочерью и сыном с октября 2024 помощь, муж платит алименты. Но в соцзащите известили, что приостановили выплату из-за большого дохода мужа. Мы в официальном браке. Что делать?
Юристы отмечают, что приняты изменения в Порядок предоставления помощи на проживание внутренне перемещенным лицам Постановлением от 30 августа 2024 г. №989, где предполагается, что не включаются в состав семьи , а следовательно, их доходы не влияют на назначение выплат, лица, которые :
- - не проживают вместе с получателями и не связаны с ними общим бытом, что подтверждено документально;
- - платят алименты;
- - пропавшие без вести;
- - находятся в плену;
- - находятся за границей;
- - депортированы за пределы Украины;
- - находятся на временно оккупированных территориях, в соответствии с Перечнем территорий, на которых ведутся (велись) боевые действия или временно оккупированных Российской Федерацией.
"Указанные обстоятельства должны быть подтверждены документально, поэтому важно обратиться в письменном виде к соцзащите с подготовленными документами, которые будут подтверждать тот факт, что отец платит алименты и чтобы его не включали в состав семьи, а его доход не влиял на назначение помощи", - рассказали в Донбасс СОС.
– Нужно ли мне возвращать деньги в размере 137 тыс. грн, которые соцзащита обнаружила как чрезмерно уплаченные с сентября 2023 года, потому что было приобретено помещение в Красноградском районе Харьковской области? Он был непригоден для проживания, 30 кв. м жилой площади. В марте 2024 года, чтобы продлить помощь, предоставляла все документы по дому.
Правозащитники отметили, что вопрос чрезмерно уплаченных средств за последние 2 месяца входит в топ вопросов, поступающих в организацию. Причина тому – проведение в сентябре верификации получателей социальных выплат. Некоторым просто было прекращено с октября выплаты ВПЛ, а некоторым сообщают о неправомерно полученных средствах и требуют вернуть.
"Чтобы обсуждать тему возврата денег, сначала нужно разобраться, действительно ли человек должен", - говорят юристы.
Согласно статье 1215 ГК, не подлежат возврату безосновательно приобретенные:
- заработная плата и приравниваемые к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного увечьем, другим повреждением здоровья или смертью, алименты и другие денежные суммы, предоставленные физическому лицу как средство к существованию, если их выплата произведена физическим или юридическим лицом добровольно, при отсутствии счетной ошибки с его стороны и недобросовестности со стороны приобретателя.
Учитывая п.7 Постановления от 20 марта 2022 г. №332, важно отметить, что Красноградский район Харьковской области имеет определенную дату завершенных действий согласно Перечню территорий, на которых ведутся (велись) боевые действия или временно оккупированных Российской Федерацией.
”Учитывая эту информацию, человек не подпадает под продолжение выплат. А по поводу непригодности дома для проживания – этот факт нужно документально подтверждать. Жилая площадь дома – 30 кв. м, поэтому следует учитывать, сколько членов семьи проживает в помещении. Если более 3 человек, что менее 13,65 кв. м на одного члена семьи, можно претендовать на помощь и обжалование решения соцзащиты по возврату средств”, – объяснили в Донбасс СОС.
Также отмечается, что в марте 2024 года было проинформировано орган соцзащиты о праве собственности на дом, что подтверждает факт добросовестности.
“Для возврата выплат нужно, чтобы была и счетная ошибка, и недобросовестность со стороны получателя одновременно . Так что если получатель помощи со своей стороны сделал все верно, и ошибка не по его вине — возвращения выплат не должно быть. Но подавляющее большинство государственных органов в таких случаях будут перекладывать ответственность на человека и требовать возврата средств и могут подать иск в суд, даже если понимают бесперспективность дела", – пояснили в организации.
– Приостановили пенсию с августа 2024 года. Я нахожусь на оккупированной территории, видеоидентификацию прошел в феврале 2024 года и в июле 2024 года. Обратился в ПФУ, а там мне предоставили письмо о том, что я умер. Что мне делать?
Многие письма ПФУ, которые получают пенсионеры после того, как их пенсию приостановили и чтобы узнать, какая именно причина, поступают со следующей информацией:
“В июле 2024 года Главным управлением получена информация от правоохранительных органов относительно Вашей смерти на территории населенных пунктов, где органы государственной власти временно не осуществляют свои полномочия. Учитывая это, Вам была приостановлена выплата пенсии с 01.08.2024”
Для урегулирования этого вопроса Пенсионный фонд предлагает в ответном письме лично обратиться в территориальный орган ПФУ через любое структурное подразделение с целью идентификации и подтверждения человека живым.
То есть урегулировать этот вопрос дистанционно невозможно, нужно физически обращаться с заявлением и полным пакетом документов, предусмотренных подпунктами 2,3 пункта 2.1 и пунктом 2.9. от 25.11.2005 №22-1, а именно:
- - документы, удостоверяющие личность и регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика заявителя;
- - документы о месте жительства (регистрации);
- - действующая справка о взятии на учет внутриперемещенного лица;
- - заявление о выплате пенсии путем зачисления на текущий счет заявителя в Ощадбанке.
”Но проблема остается и она с каждым днем набирает обороты. Важно понимать масштабность проблемы и больше фактов, которые помогут понять, почему именно с июля-августа 2024 года начались эти вопросы и откуда берется информация о человеке, который находится на оккупированной территории", – отметили правозащитники.
– Мне 17 лет. Проживаю на оккупированной территории и намерен выехать на свободную территорию Украины. Некоторые говорят, что лучше уехать до 18 лет, тогда меньше проблем с получением паспорта гражданина Украины. Так ли это?
В Донбасс СОС рекомендуют по возможности выехать до достижения 18 лет, обратиться в любое отделение ГМС Украины со свидетельством о рождении и оформить паспорт.
После достижения 18-летнего возраста органы ГМС будут проводить мероприятия по идентификации личности. Одновременно проводится проверка по данным учета территориальных органов и территориальных подразделений ГМС. Проверка в отношении лиц, проживающих на временно оккупированной территории Украины, проводится, в частности, по данным Государственного реестра избирателей путем отправки запросов в соответствующие отделы ведения Государственного реестра избирателей.
Кроме того, в исключительных случаях при отсутствии фотографии лица и по результатам проверок, по которым лицо не идентифицировано, с целью установления личности проводится опрос родственников, соседей, указанных в письменном обращении. По результатам их показаний составляется акт установления личности по форме, установленной МВД.
Читайте также: Эвакуация из прифронтовых и временно оккупированных населенных пунктов Луганщины и Донетчины: подробно о том, как уехать
“Идентификация может производиться через видеосвязь. Рекомендуем заранее подумать, кто может быть идентифицирующим вас лицом. В круг свидетелей могут быть отнесены: отец-мать; муж-жена (в том числе бывшие), родные и двоюродные братья и сестры; дед-баба, прадед-прабаба, опекуны и попечители, соседи по прописке”, – отметили юристы .
– Моя бабушка проживает в Мелитополе, с 2022 года не получает пенсию. До начала оккупации получала выплаты по почте. Как получить ей деньги?
По словам правозащитников, вероятно, выплата пенсии в этом случае прекращена – после начала полномасштабной войны на таких получателей были открыты счета в Ощадбанке, на которые поступала сумма пенсии и из которых пенсионеры могли получить средства в случае обращения в отделения банка.
"В 2023 году эти счета были закрыты, а средства не обратившихся возвращены в Пенсионный фонд, который принимал решение о прекращении выплаты пенсии из-за неснятия их более 6 месяцев", - пояснили в организации.
Возобновить выплату в случае прекращения по такому основанию возможно через процедуру видеоидентификации в ПФУ. Заявление подается через главную страницу портала электронных услуг ПФУ (авторизация не требуется), при заполнении анкеты нужно выбрать вид операции "на возобновление выплаты согласно п.4 ПКМУ 162". После этого через портал нужно подавать заявление об изменении способа выплаты пенсии по почте на банк и указывать реквизиты счета. Для этого необходимо авторизироваться с помощью электронной подписи.
“Нужно открыть счет в банке и оформить электронную подпись. Но не все банки предоставляют услуги дистанционного открытия, это нужно уточнять при обращении. И также сразу уточнять, можно ли через банк оформить электронную подпись, потому что она понадобится позже”, – отметили юристы.
В качестве электронной подписи можно использовать Дія.Підпис из мобильного приложения "Дія". Он работает, если есть биометрические документы (ID-паспорт или заграничный, оформленный позже 2016 года) и если есть возможность зайти в Дію (если не заходили больше 2-х месяцев, то приложение выйдет из аккаунта).
Родственники или знакомые на свободной территории могут помочь людям связаться с организациями в Украине и получить от них информацию (пойти на прием или позвонить на горячую линию). Хотя, как уточняют правозащитники, сейчас у большинства связанных организаций есть способы быстрого обращения и получения информации в реальном времени.
Ранее мы рассказывали о том, что у некоторых переселенцев могут конфисковать пенсии .
