В парламентский Комитет по вопросам правовой политики обратилась Нотариальная палата Украины (НПУ) с предложениями к законопроекту №15335, который призван урегулировать вопросы недвижимости, приобретенной в ипотеку с использованием государственных жилищных ваучеров. Предлагается изменить правила ипотеки, продажи такого жилья, государственной регистрации и предоставления льгот.
Об этом сообщила “Судебно-юридическая газета”.
В НПУ поддерживают законодательную инициативу, однако отмечают, что для ее эффективной реализации необходимо устранить ряд пробелов, которые уже возникают при оформлении сделок нотариусами и могут повлиять на реализацию государственных жилищных программ и компенсационных механизмов.
“Сегодня нотариусы активно удостоверяют договоры купли-продажи недвижимости с использованием жилищных сертификатов и жилищных ваучеров. Большинство практических вопросов уже урегулировано, однако при применении законодательства возникают ситуации, требующие дополнительного нормативного регулирования”, — говорится в материале.
В частности, такие ситуации обусловлены войной, изменениями на рынке недвижимости, смертью или исчезновением без вести собственников и совладельцев, а также другими жизненными обстоятельствами, которые вызывают вопросы относительно реализации прав на жилищные сертификаты супругами, бывшими супругами, наследниками и другими лицами. Часть таких предложений, как отмечают в Палате, уже передана в Министерство развития общин и территорий в рабочем порядке.
Одним из наиболее актуальных вопросов НПУ называет возможность привлечения гражданами кредитных средств в дополнение к сумме жилищного ваучера. Именно для этого законопроект № 15335 предлагает урегулировать вопрос передачи такого имущества в ипотеку, установить законодательные ограничения на его отчуждение и повторную ипотеку, а также обеспечить надлежащую государственную регистрацию соответствующих обременений. В то же время, по мнению нотариального сообщества, отдельные положения документа требуют уточнения.
НПУ предлагает внести ряд дополнительных изменений в законопроект.
В частности, предлагается:
- урегулировать вопрос об обременении вещных прав на неделимый объект незавершенного строительства или будущий объект недвижимости, если такое обременение зарегистрировано в пользу заказчика или застройщика, предусмотрев возможность передачи такого имущества в ипотеку только с их согласия;
- уточнить положения Закона “О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений”, дополнив перечень исключений в отношении государственной регистрации права собственности ипотекодержателем случаями, связанными с жилищными ваучерами для отдельных категорий внутренне перемещенных лиц;
- расширить перечень случаев освобождения граждан от уплаты административного сбора за государственную регистрацию вещных прав. Предлагается распространить льготу не только на государственную регистрацию права собственности, но и на регистрацию запрета отчуждения и ипотеки в отношении недвижимости, приобретенной с использованием жилищного сертификата или жилищного ваучера;
- дополнить Закон “Об ипотеке” положением, которое прямо будет определять, что предметом ипотеки может быть жилая недвижимость или земельный участок, приобретенные или профинансированные за счет жилищного ваучера и кредитных средств. При этом такое имущество нельзя будет передавать в последующую ипотеку или отчуждать, за исключением случаев обращения взыскания в соответствии с законом;
- внести изменения в Закон “О нотариате”, предусмотрев отдельную норму о наложении нотариусом запрета на отчуждение при удостоверении договоров приобретения жилья или финансирования его строительства с использованием жилищного ваучера.
По мнению Нотариальной палаты Украины, предложенные уточнения позволят устранить практические трудности, которые уже возникают при удостоверении договоров с использованием жилищных сертификатов и ваучеров, обеспечить надлежащую регистрацию обременений, четко определить порядок оформления ипотеки и применения административных льгот, а также избежать правовой неопределенности при реализации государственных программ обеспечения граждан жильем.
В НПУ подчеркнули, что в целом поддерживают законопроект №15335, однако просят парламентский комитет учесть представленные замечания и предложения при его доработке, чтобы обеспечить эффективное функционирование государственных компенсационных механизмов и программ обеспечения граждан жильем.
Читайте также: Украина получила 140 млн евро на поддержку жилищных программ: куда именно будут направлены средства.
