Прошел год после выборов. Пришло время нашим новым и старым депутатам отчитаться о проделанной работе перед избирателями, рассказать, что удалось выполнить из своей предвыборной программы. К сведению читателей, народные избранники обязаны вести прием граждан и раз в год представлять отчет своим избирателем. Новый закон о выборах в местные советы в редакции 2010 г. при всех своих недостатках имеет большой плюс, половину депутатов мы выбирали по мажоритарной системе, а это значит, что конкретный человек привязан к конкретному округу и вы, дорогие избиратели, наверное, голосовали за достойного, известного в вашем районе человека, к которому знаете, куда прийти и попросить совета или помощи.
Для тех, кто не знает, депутаты районных, городских, областных советов зарплату не получают, они работают только из желания принести пользу обществу и территории, на которой проживают. Конечно, это в идеале. И примерно так это было в Древнем Риме: «Трибун – человек, который был избран из народа, его должность была введена для защиты обычных людей от произвола знати. Народные трибуны были обязаны постоянно держать двери дома открытыми для граждан, нуждающихся в их помощи». К сожалению, у нас немного другая реальность, что и подтверждает последнее решение городского совета о том, что простым гражданам нельзя приходить на сессии без специального приглашения и выступать перед нашими с вами избранниками, то есть депутатами, только если они этого захотят. Мэр выступил против этого решения, но, по-видимому, депутатам важнее собственное спокойствие, чем мнение городского головы.
Кстати, у меня к вам вопрос, дорогие читатели: знаете ли вы своих депутатов в лицо или хотя бы по имени, и что они сделали для вас, вашего квартала, района, улицы? Я думаю, большинство из вас ответит отрицательно. Но вы должны понять, что депутат не обязан ремонтировать вам лифт, менять лампочку у вас на площадке, звонить в аварийную службу, если у вас забилась канализация. Депутат обладает более мощным инструментом, а именно информацией и коммуникациями, возможностью решить проблемы вверенной ему территории на законодательном уровне, лоббировать выделение финансовых и материальных ресурсов для решения конкретной проблемы своего округа. Когда депутат регулярно ведет прием граждан, то он осведомлен о заботах своих избирателей, он может контролировать работу чиновников, работников сферы ЖКХ, противостоять незаконной застройке, пользуясь поддержкой жителей, а также влиять на местных предпринимателей и бизнесменов. Но беда нашей страны – это отсутствие гражданского общества, личной инициативы и уважения к своим правам. К сожалению, за 20 лет независимости, мы так и не научились быть независимыми. Давайте учиться отвечать за свои поступки и уметь защищать свои права и требовать то, что положено нам по закону, по Конституции, а начать предлагаю с самих себя и наших депутатов. Пора забыть «совок» с его прелестями, домоуправами и КПСС, которые решали все за нас, наступило время дикого капитализма, когда выживают сильнейшие и те, кто способен объединяться.
Будет к месту упомянуть еще об одном плюсе мажоритарной системы, на случай, если вы недовольны своим избранником. Отзыв депутата-мажоритарщика является законным правом избирателей, и процедура такого отзыва прописана в Законе «О статусе депутата местных советов». Основанием может стать нарушение депутатом статей Конституции и законов Украины, но только после того, как это будет доказано судом. Причиной могут быть дисциплинарные нарушения (отказ от приема избирателей, пропуск без уважительной причины более половины пленарных заседаний сессии и заседаний депутатских комиссий), а также деятельность, которая противоречит пунктам предвыборной программы. Конкретней это выглядит следующим образом. Нужно сформировать инициативную группу, провести собрание, собрать на округе 5% подписей от общего количества избирателей и подать все это в ТВК. Если обычный размер округа составляет 8-12 тыс. избирателей, то подписей нужно собрать 500-600, а это не так уж и много, если депутат не работает и забыл о людях, которые его избрали.
Теперь приведу конкретный пример для города Луганска. Далее цитата из сообщений Луганских изданий: «Официальный сайт Луганской областной организации Партии регионов сообщает, что 12 июля состоялось заседание совета Луганской городской организации Партии регионов. Открывая собрание, председатель Луганской городской организации Партии регионов Александр Ткаченко отметил, что все возмущены недостойным поведением Романа Ландика и осуждают его действия… в соответствии с п.3.6 Устава партии, за совершенный проступок, нанесший вред репутации партии и действия, несовместимые по морально-этическим соображениям с членством в Партии регионов, исключить Ландика Романа Владимировича из Партии регионов. За данное решение члены совета Луганской городской организации Партии регионов проголосовали единогласно».
В то же время Роман Ландик по-прежнему остается депутатом-мажоритарщиком. Он был избран по 34-му избирательному округу как кандидат от Партии регионов. Для справки: всего на этом избирательном округе 11 тысяч избирателей. В него входят следующие районы города Луганска: Площадь героев Великой Отечественной войны, улицы Советская, 3-я Донецкая, 15-я Линия, Коцюбинского, Московская, 16-я Линия, 50-лет Образования СССР, городок Пархоменко и другие. С начала июля и по сей день Роман находится под стражей, ожидая решения суда, и свои обязанности депутата выполнять не может. В некоторых СМИ Луганска прошла информация, что Роман Ландик проводит большую работу на своем округе и пользуется поддержкой жителей, возможно, его работу выполняют официальные помощники, мне это неизвестно. Но если это правда, то, уважаемые избиратели, вы обязаны выступить с поддержкой вашего депутата, ведь все мы совершаем ошибки. Если нет, то почему вы молчите? Нет никакой реакции людей – ни положительной, ни отрицательной – вот в чем беда! Мы сидим на кухнях, на лавочках и ругаем всех и вся, но сами не можем навести порядок у себя дома и во дворе. Чего же мы тогда требуем от жизни и какое имеем право требовать от других? Задайте себе этот вопрос и честно на него ответьте.
Денис Денищенко, газета «Трибун»
