Украина сейчас реально находится в состоянии войны – экономика, переселенцы, много погибших, много разоренных бизнесов и параллельно такой высокий уровень коррупции. Все это грозит не только целостности,но и существованию украинского государства. Президента и правительство часто критикуют за отсутствие реформ. Дескать, их нет уже год. Но на самом деле, реформы идут, медленно, со скрипом, не так, как хотелось бы (все таки – война в стране), но идут… На наш взгляд, самые важные перемены связаны с двумя факторами: кардинальная перезагрузка, приход новых, профессиональных кадров и решительная борьба с коррупцией.
Открытый конкурс
На днях состоялось знаковое событие – президент Петр Порошенко провел встречу с финалистами конкурса на пост директора Национального антикоррупционного бюро Артемом Сытником и Николаем Сирым. Глава государства поздравил претендентов с победой в открытом конкурсе. «Это огромное достижение и очень важный этап в жизни каждого из вас», – сказал Петр Порошенко. В чем знаковость этого события? В чем его важность? Проходивший конкурс по отбору кандидатов на должность директора Антикоррупционного бюро был первым в Украине. Он стал действительно открытым и публичным конкурсом на высокую государственную должность. Конкурсная комиссия по отбору кандидатов на своем заседании 7 апреля утвердила две кандидатуры, больше всего голосов набрали адвокаты Артем Сытник и Николай Сирый. Всего на пост главы Антикоррупционного бюро претендовало 176 человек. Кстати, среди этих претендентов был и бывший луганский адвокат Игорь Чудовский. Он был единственным представителем Луганской области, претендующим на должность директора бюро. Игорь Чудовский возглавляя адвокатскую компанию «Чудовский и партнеры», входил в состав антикоррупционного комитета Евромайдана в Луганске. В Луганске его пытались убить;раненного боевиками, его эвакуировали в Киев…
Право выбора
Сейчас глава государства должен определиться и выбрать одного из них. «Я не вмешивался в работу конкурсной комиссии и был за то, чтобы среди претендентов были и иностранные специалисты. Моя позиция была против ограничения по возрасту кандидатов и ограничения относительно наличия 10-летнего стажа юридической практики. Но я принимаю тот выбор комиссии, который сделан, и в кратчайшие сроки приму решение и определюсь в отношении директора Национального антикоррупционного бюро Украины», – сказал Петр Порошенко.
Президент в очередной раз подчеркнул, что борьба с коррупцией сейчас не менее важна для Украины, чем борьба за суверенитет и территориальную целостность. Скажем проще: украинцы сегодня возлагают большие надежды на эффективность работы бюро. «Тот, кто будет избран, с первых дней должен продемонстрировать эффективность. Полномочий более чем достаточно. Индульгенции за коррупцию не будет. «Зонтиков» по защите тех или иных коррупционных схем в Украине не существует. Ограничений для того из вас, кто будет выполнять функции директора бюро, тоже не будет. Кроме одного – эффективность работы», – подчеркнул Петр Порошенко.
Глава государства обсудил с кандидатами их видение стратегии и ключевых элементов антикоррупционной деятельности, основные особенности работы нового органа и его взаимодействия как с прокуратурой, так и с другими органами государственной власти. Петр Порошенко считает, что необходимо привлекать и использовать лучший зарубежный опыт в сфере противодействия коррупции. Претенденты на должность директора поделились с Президентом своими впечатлениями от конкурса, отметив, что он проходил в прозрачных публичных условиях. Они изложили свое видение основ и принципов работы бюро.
Новые люди
Мое мнение несколько отличается от президентского – я, как журналист, считаю, что к участию в деятельности бюро необходимо привлекать специалистов из-за границы и набирать молодых, грамотных украинских специалистов. Если мы не сделаем этого, тогда принцип «свежий огурец» в бочке с солеными, сработает. А нам нельзя этого допустить.
К слову, о зарубежном опыте. В одном из недавних номеров «Трибуна» мы публиковали интервью с заместителем прокурора Украины Давидом Сакварелидзе. Сакварелидзе уже начал проводить чистки в Генпрокуратуре и привлекать к работе много молодежи и энтузиастов. Если реализовать задуманное не получится, он обещает уйти через год. Но лучше пусть получится! Пусть получится также и у первого заместителя министра внутренних дел Украины Эки Згуладзе. Она начала кардинальную реформу МВД и заявила, что новыми принципами работы полиции будут подотчетность, прозрачность, законность и профессионализм.
Почему грузинские политики с радостью принимают предложения украинского президента? Возможно потому, что они, как никто другой, понимают: сейчас линия фронта проходит через Украину и есть шанс того, что мы вырвемся из околдованной цепи советской ментальности, тоталитарной системы, существовавшей на наших территориях. Ни для кого не секрет, что Россия с ее имперской ментальностью по сей день хочет проглотить и Украину, и Грузию. И это наша общая проблема. Новые назначенцы из Грузии не просто свободно говорят по-английски, они думают по-европейски. И они искренне хотят, чтобы у Украины было демократическое, свободное развитие с европейскими ценностями.
Что чаще всего говорят скептики, а то и противники борьбы с коррупцией? Согласитесь, и мне и вам неоднократно приходилось слышать: «Не мы такие! Жизнь такая! Ничего не получится! Такая наша ментальность, которая передается по наследству». То же самое до 2003 года было и в Грузии. Говорили, что грузинскую ментальность невозможно побороть. Невозможно побороть преступность и коррупцию. Оказалось, что это не проблема. Побороли. Теперь очередь за Украиной.
Связи не спасут коррупционеров
Очевидно, что борьба с коррупцией должна начаться с чисток и реформирования МВД, прокуратуры, всех силовых структур. Без самоочищения силовых структур все разговоры о борьбе с коррупцией – это пустые разговоры. Именно поэтому команда президента начала с чисток в указанной сфере.
В марте два генерала украинской армии были арестованы и осуждены за коррупционные действия. Скажем честно, в последнее время действительно участились случаи задержания чиновников различного уровня по всей Украине на получении взяток, вымогательстве и других противоправных действиях. Есть такие примеры и в Рубежном, будут еще – в Северодонецке, Лисичанске и, надеемся, везде.
Кстати, о залоге. На днях президент Порошенко заявил, что «необходимо исключить возможность выпускать под залог коррупционеров, преступников, которые грабят страну». Президент добавил, что борьба с коррупцией не сводится к задержаниям того или иного чиновника, однако каждый служащий должен чувствовать, что взяточничество безнаказанным не останется. Цель – каждый потенциальный коррупционер должен понять: не спасут от ответственности никакие «связи". "Берешь взятки – должен знать, что никакие связи в СБУ, милиции, прокуратуре тебя не спасут", – считает президент.
В Украине очень важно побороть коррупцию, потому что без этого невозможно поставить страну на ноги. Усилия и шаги Украины на пути к реформам должны быть радикальными и патриотическими. Борьба с коррупцией – это война, не менее опасная и важная, чем защита государства от внешней агрессии.
Андрей Кошелев
