Політичний аналітик Фонду "Демократичні ініціативи імені Ілька Кучеріва" Марія Золкіна в своєму блозі на сайті видання "Новое время" прокоментувала візит російського депутата Олексія Журавльова в Золоте.
Візит депутата Держдуми в район розведення у Золотому викликає відразу кілька питань.
Питання перше. Він був лише на окупованій ділянці розведення? На відео говорять про інспекцію відведення українських військ — для цього треба було зайти у новостворену сіру зону, але не факт, що так і сталось. Школа, яку відвідували, знаходиться на непідконтрольній території, тому незрозуміло. Якщо ж таки заходили на «нашу» територію, то тут взагалі «без слів» про відведення і роботу Нацгвардії замість військових. Тоді виходить, що після візиту «чиновників» самопроголошеної «ЛНР» Дейнего та Копцевої до Станиці Луганської, наші правоохоронні органи жодних висновків не зробили.
Думаю, візит все ж таки обмежився лише окупованою частиною ділянки розведення — просто була створена аудіокартинка про контроль відведення українських військ. Але це не означає, що офіційної реакції, роз’яснення з боку СБУ — і наслідків для цього депутата — бути не повинно.
Питання друге, важливіше. На якій підставі СММ ОБСЄ спеціально супроводжує або просто перебуває в такій «інспекційній» команді разом з державним службовцем іншої країни (мовчу, що агресора), на тимчасово окупованій території? Це не офіційна іноземна делегація, що постійно приїжджає у Станицю чи будь-який інший прифронтовий населений пункт, які перебувають з підконтрольного Україні боку.
Це окупована територія, а отже і незаконний перетин державного кордону України представником влади країни-агресора. На якій підставі представники СММ ОБСЄ беруть участь в такій експедиції?
Питання третє. Найменш помітне, але критичне і принципове. Ніхто чомусь не звернув уваги на роль Спільного центру координації та контролю (СЦКК) в цій історії. На відео люди з пов’язками СЦКК є частиною цієї інспекції! Там видно брендований вагончик. І ОБСЄ теж спокійно з ними спілкується. Тож який саме це СЦКК?
Ні, питання не дивне, аж ніяк. Бо на практиці ми, виходить, маємо клона офіційного СЦКК. Нагадаю, Спільний центр координації та контролю було створено у 2014 році як двосторонній російсько-український формат. Основна задача офіцерів з обох боків полягала в патрулюванні режиму тиші й фіксації порушень. Втім, Росія офіційно вийшла звідти в грудні 2017 року. Всі російські офіцери залишили територію України, що було зафіксовано в тому числі і СММ ОБСЄ. Тобто вже два роки як СЦКК — це тільки українські офіцери. У них немає офіційних візаві в цій групі. У вересні 2019-го Україна в Мінську порушила питання про повернення Росії до СЦКК, але сьогодні Москви там немає, і навряд чи вона повернеться до цього формату.
Тоді хто ці люди з символікою СЦКК? Офіційно це не російські офіцери, як і не українські члени СЦКК, бо люди на відео у формі російського зразка. Це клон, який Росія успішно створила і використовує. Ніхто, крім українських офіцерів, зараз не має права вдягати цю форму. Та виходить так, наче бойовики «ЛНР» спокійно одягають форму цього нейтрального спостережного формату. Те саме було і в Станиці Луганській. На якій підставі на окупованій території використовується символіка і повноваження групи, до якої «ЛНР» не має жодного відношення? На якій підставі СММ ОБСЄ співпрацює з такими самозванцями? Це те саме, що бойовикам одягти форму спостережної місії ОБСЄ.
Ситуація в Золотому показала: під час будь-яких ініціатив з демілітаризації, нехай навіть розведення на окремо взятій ділянці, ключовою є роль моніторингу та контролю. Тому в цій історії треба говорити не стільки про російського депутата, скільки про повноваження СММ ОБСЄ і використання клону СЦКК для легітимізації бойовиків «ЛНР». Почати з другого — легше. Вимагати роз’яснень і відповідних дій від ОБСЄ - складніше і довше, але критично необхідно.
Нам не треба такі «інспектори» та арбітри, інакше ризики розведення сил зростають для України в рази.
