Сможет ли украинская промышленность получить работоспособный законопроект о промышленном загрязнении? Ответ зависит от того, как справится с задачей рабочая группа. Она взялась за доработку з/п №4167 уже в третий раз. Предыдущие две попытки оказались неудачными. Авторы не захотели прислушиваться к мнению бизнеса и экспертов, а нардепы не захотели принимать проект, оторванный от действительности.
Авторам з/п очень важно понять логику отечественных промышленников. Она проста: бизнес понимает, что приверженность зеленому курсу – это определяющий тренд мирового промпроизводства. Поэтому украинская промышленность поддерживает европейский курс на декарбонизацию. Но внедрение экотехнологий должно учитывать наши экономические реалии. Иначе мы потеряем промышленность окончательно.
Сейчас в з/п №4167 есть нормы, которые не имеют логического обоснования. Например, он предусматривает, что внедрить лучшие доступные технологии и методы управления (НДТМ) украинская промышленность должна всего за четыре года, причем исключительно за свой счет. В ЕС на это ушло несколько десятилетий. И там власти помогали бизнесу дотациями и предоставляли софинансирование из специальных фондов. Даже президент Владимир Зеленский заявил, что реально провести экомодернизацию можно лет за 10–12. Может, если авторы з/п не слышат бизнес, они услышат президента?
Более того, те самые НДТМ авторы просто взяли из европейского сборника и перевели на украинский язык. То есть для модернизации наши предприятия обязаны использовать европейские оборудование и технологии. Даже если аналоги, отвечающие всем нормам, которые производятся в Украине. Это противоречит всем принципам локализации и, по сути, оставляет украинских производителей и проектные институты за бортом процессов, происходящих в экономике страны. При этом нигде в Соглашении Украины и ЕС не сказано, что мы обязаны слепо копировать европейские нормы! Ведь всем понятно, насколько Украина и ЕС отличаются технологически. Всем, кроме авторов з/п №4167.
Эксперты подсчитали: реализация з/п №4167 в полном объеме будет стоить 270 млрд грн. Эта сумма непосильна как для государства, так и для бизнеса по отдельности. Но если власть и бизнес объединят усилия, экомодернизацию промышленности можно успешно провести. Однако для этого понадобится не четыре, а как минимум 15 лет государственно-частного партнерства, как это было в Польше и сейчас происходит в Словакии. Кроме того, бизнесу будут нужны финансовые и налоговые стимулы, государственные гарантии, компенсации по кредитам и дотации.
Очень надеюсь, что авторы законопроекта №4167 прислушаются к предложениям бизнеса и экспертов, а итоговая версия документа устроит все стороны. В конце концов, декарбонизация нужна Украине, чтобы создать конкурентоспособную промышленность. Ведь уже через 10 лет промышленные компании, не внедрившие экотехнологии, не смогут успешно продавать свою продукцию на мировых рынках. Поэтому декарбонизация – это ключ к успеху украинского экспорта.
