Мужчина несколько лет работал в Территориальном центре комплектования в Рубежном. В настоящее время учреждение расформировано, а рубежанин недавно обнаружил, что годы работы там не засчитаны в страховой стаж.
Подробнее об этом в комментарии ТРИБУН рассказала Анастасия Космаенко, юрист по вопросам ВПЛ Благотворительного фонда "Право на защиту".
По ее словам, в фонд обращаются с разнообразными вопросами, в частности, и по неуплате страховых взносов работодателями, что не позволяет работнику приобрести необходимый стаж для выхода в дальнейшем на пенсию.
Во-первых, нужно выяснить характер трудовых отношений с работодателем, существующий в настоящее время.
Следует понимать, что речь идет только об официально трудоустроенных лицах, у которых с работодателем был заключен трудовой договор или трудовой контракт.
Учреждения, осуществлявшие свою деятельность на территориях, которые сейчас временно оккупированы или находятся в зоне ведения боевых действий, часто прибегают к одной из двух возможных форм регулирования трудовых отношений в военное время: простой или приостановление трудового договора.
При простое работник получает 2/3 оклада, по которому уплачиваются страховые взносы и, соответственно, начисляется страховой стаж.
Норма ст. 13 Закона Украины "Об организации трудовых отношений в условиях военного положения" от 15.03.2022 г. определяет понятие приостановления трудового договора как временное прекращение работодателем обеспечения работника работой и временное прекращение работником выполнения работы по заключенному трудовому договору в связи с вооруженной агрессией , что исключает возможность обеих сторон трудовых отношений выполнять обязанности, предусмотренные трудовым договором.
При этой форме трудовых отношений не выплачивается заработная плата и, как следствие, не уплачиваются страховые взносы и не начисляется страховой стаж. Все финансовые обязательства и убытки возлагаются на государство-агрессора.
То есть, первое, что следует сделать работнику – обратиться к работодателю любым возможным способом для выяснения характера трудовых отношений.
В случае с ТЦК в г. Рубежное следует обратиться в Луганский областной ТЦК или Министерство обороны Украины, в случае отсутствия соответствующей информации в ТЦК, относительно порядка деятельности подразделения и формы трудовых отношений с работниками.
В результате вероятен один из двух вариантов:
1) при приостановлении трудовых отношений неуплата страховых взносов и отсутствие отражения дохода является правомерным деянием, однако работник должен быть ознакомлен с соответствующим приказом. После получения ответа от работодателя, в случае несогласия с приостановкой отношений, работник имеет возможность обжаловать соответствующие действия в территориальное подразделение Государственной службы Украины по вопросам труда или в судебном порядке, обратившись с иском о признании такого приказа противоправным и его отмене.
2) при отсутствии объективных причин для неуплаты страховых взносов у работника есть возможность обратиться в суд с гражданским иском об обязательстве начислить и уплатить единый взнос на общеобязательное государственное социальное страхование на размер заработной платы, а в случае если зарплату незаконно не начисляют, так и с требованием о ее выплате.
Такой же порядок действий актуален и для работников, не являющихся внутренне перемещенными лицами, а работодатели не находятся в зоне боевых действий.
В том случае, когда человек обнаружил проблему уже на этапе назначения пенсии и получил отказ в зачислении периодов работы в стаж Пенсионным фондом Украины в связи с неуплатой страховых взносов работодателем, следует обращаться с иском в суд административной юрисдикции об отмене соответствующего решения и обязательств зачисления периодов работы в страховой стаж.
Установленная судебная практика свидетельствует, что работник не может лишаться права на отнесение к стажу этих периодов, поскольку согласно Закону Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании" ответственность за неуплату страховых взносов несет предприятие-страховщик, поэтому негативные последствия не могут возлагаться на лицо .
