В течение марта к юристам ОО "Донбасс СОС" обращались ВПЛ и жители оккупированных территорий, которые интересовались изменениями в законодательстве по получению пенсий, компенсации, а также поступления в учебные заведения в 2025 году. Так, люди из ВОТ до конца этого года должны предоставить справку о том, что они не получают пенсию от РФ. А абитуриенты, имеющие документ о школьном образовании, выданный в оккупированных районах, могут поступать в украинские учебные заведения на свободной территории.
Детальнее – в материале издания ТРИБУН.
Пенсии для жителей оккупированных территорий
"Я узнал, что изменились правила для ВПЛ-пенсионеров и больше не нужно иметь справку ВПЛ или пользоваться исключительно Ощадбанком для получения пенсии. Что это значит для меня как пенсионера, который сейчас находится на оккупированной территории, и имею ли я право на выплату пенсии, если я, например, перерегистрируюсь в другом банке?", - такой запрос получили юристы.
Постановлением № 299 от 11 февраля 2025 г. внесли важные изменения для пенсионеров, в частности для тех, кто является внутренне перемещенными лицами.
Эти изменения значительно упрощают процесс получения пенсии и дают больше свободы выбора для пенсионеров, включая возможность отказаться от справки ВПЛ и не пользоваться исключительно Ощадбанком.
Что это значит?
1. Отказ от справки ВПЛ: теперь переместившиеся украинцы не обязаны иметь справку переселенца, чтобы получать пенсию.
"Это особенно важно для пенсионеров, которые находятся на оккупированных территориях или выехали за пределы Украины, а также пенсионеров, проживающих на свободной территории Украины. Ваша пенсия теперь будет выплачиваться согласно новому порядку без необходимости доказывать ваш статус ВПЛ через справку. Кроме того, теперь появилась возможность возобновить выплату пенсии в случае прекращения из-за отмены справки ВПЛ или непрохождения идентификации”, – рассказали в организации.
2. Изменение банка: теперь ВПЛ имеют право выбрать любой банк для получения пенсии, не ограничиваясь только Ощадбанком.
"Вы можете перерегистрировать свою пенсию на любой банк, который вам удобен. Сейчас это 46 банков, в которых может быть открыт счет для получения пенсионных выплат. Однако после смены банка обязательно нужно проинформировать об этом ваш Пенсионный фонд, предоставить новые реквизиты для выплат. Это упрощает жизнь пенсионеров, поскольку теперь больше вариантов для получения выплат, особенно в условиях, когда доступ к банковским услугам на оккупированных территориях может быть ограничен”, – пояснили правозащитники.
3. Обязательная идентификация: в 2025 году Пенсионный фонд вводит обязательную идентификацию для находящихся за границей или на ВОТ пенсионеров.
"Вам нужно будет проходить идентификацию раз в год. Так Пенсионный фонд убеждается, что пенсионер жив и продолжает выплачивать пенсию. Это можно сделать лично в Пенсионном фонде или банке, где теперь будет получаться пенсия; или дистанционно через видеоконференцсвязь; авторизация с помощью Дия. Подпись на Портале ПФУ. Для пенсионеров за границей доступен вариант удостоверения консульским учреждением, что лицо живое (в этом случае человек сам должен направить документы в ПФУ)”, – говорится в сообщении ОО “Донбасс СОС”.
Юристы заметили: если человек проживает на ВОТ, ему нужно будет предоставить справку о том, что он не получает пенсию от РФ. Это необходимо сделать до конца 2025 года.
4. Право на выплату пенсии при изменении учета: если пенсионер меняет место жительства или пребывания, пенсия будет выплачиваться через соответствующий орган ПФУ, в котором человек состоял на учете в последний раз, или по его заявленному месту жительства на свободной территории. Поэтому важно своевременно подать заявление, чтобы не возникло задержек в выплатах.
"Эти изменения, без сомнения, являются важным шагом вперед в борьбе за права пенсионеров, ведь они не только освобождают от бюрократических ограничений, но и придают пенсионерам ощущение реальной свободы выбора. Теперь каждый сможет получать пенсию наиболее удобным для себя способом, без лишних препятствий, что делает этот процесс действительно доступным и и человечным, даже в самых сложных обстоятельствах. За эти изменения наша организация боролась почти 10 лет, ведь теперь наконец-то отменена дискриминация пенсионеров-ВПЛ "первой волны", то есть тех, кто переместился с 2014-2015 годов, и к которым применялись дополнительные ограничения и требования", - отмечает юрист Наталья Юрлова.
Вступительная кампания 2025
В Донбасс СОС объяснили, как поступающим из оккупированных и прифронтовых территорий получить украинский документ об образовании, если они закончили школу в оккупации. Ведь этот вопрос также актуален.
"Если поступающий имеет документ о школьном образовании, изданный в оккупированных районах, такой документ не признается в Украине. Однако это не является препятствием для поступления", - отмечают юристы.
Процедура получения украинского документа об образовании упрощена:
- 1. Подача заявления в образовательный центр. Поступающий должен обратиться в один из образовательных центров "Крым-Украина" или "Донбасс-Украина" при заведении высшего образования.
- 2. Сдача экзаменов в уполномоченной школе. Образовательный центр направит поступающего в школу, имеющую право выдавать украинские документы. Там нужно сдать два экзамена: Украинский язык и История Украины. Экзамены можно сдавать дистанционно, что существенно упрощает процедуру.
- 3. Получение украинского свидетельства об образовании. После успешной сдачи экзаменов уполномоченная школа самостоятельно закажет и изготовит украинское свидетельство о базовом или полном среднем образовании.
- 4. Передача документа в ЗВО. Поступающему не нужно дополнительно обращаться в школу или самостоятельно передавать документ. Школа передаст его непосредственно в образовательный центр, который оформит поступление.
Эта процедура позволяет поступающим из ВОТ и прифронтовых территорий реализовать право на образование в Украине, даже если у них нет украинских документов о школьном образовании.
Налоговая скидка на обучение для ВПЛ
"Имею ли я право на налоговую скидку на обучение, если я нахожусь в статусе ВПЛ и оплачиваю обучение для своего ребенка? Как правильно оформить скидку?", - с такими вопросами обратились украинцы в организацию.
Да, по словам юристов, есть возможность налоговой скидки на обучение. Справка ВПЛ здесь принимает участие только в том случае, если обращаться человек будет по месту фактического проживания. Закон Украины предусматривает, что налоговую скидку могут получить граждане Украины, которые платят НДФЛ и осуществляют оплату за обучение в отечественных учебных заведениях для себя или членов своей семьи первой степени родства, к которым относятся родители, дети и супруги.
Если вы оплачивали обучение своего ребенка, вам следует подать заявление в налоговую службу для получения скидки. Для этого необходимо подготовить следующие документы:
- паспорт и РНОКПП;
- справка ВПЛ, подтверждающая ваше место фактического проживания;
- налоговое право на доходы, подтверждающее уплату налогов;
- договор с учебным заведением, в котором ваш ребенок обучается;
- квитанции об оплате обучения;
- документы, подтверждающие родство (например, свидетельство о рождении ребенка).
Скидка составляет до 18% от суммы, уплаченной за обучение, но не больше суммы вашего НДФЛ, уплаченного за отчетный год. Важно помнить, что заявление следует подать до 31 декабря года, следующего за отчетным, в противном случае право на скидку будет потеряно.
Национальный мультипредметный тест для жителей ВОТ
"Я нахожусь на оккупированной территории и не могу зарегистрироваться на НМТ, потому что не загружается веб-сайт. VPN не помогает. Как зарегистрироваться на НМТ, если нет связи? Можно ли как-то поступить без НМТ? Мне придется пропустить год, если не смогу зарегистрироваться?", - говорится в очередном запросе к Донбасс СОС.
По словам экспертов, год пропускать не придется. Поступающие, проживающие на оккупированных территориях Украины или переместившиеся с них после 1 января 2025, могут поступать без НМТ. Алгоритм действий таков:
- Выбрать учебное заведение и убедиться, что в нем есть образовательный центр "Крым-Украина" или "Донбасс-Украина". Образовательный центр работает с поступающими в оккупации. Обращаться можно в образовательный центр независимо от его названия или места жительства поступающего на ВОТ.
- После этого следует обратиться в образовательный центр избранного университета/колледжа. Свою работу они приступят 1 июня и закончат 30 сентября.
- В учебном заведении поступающие сдают 4 экзамена: Украинский язык, История Украины, Математика и профильный предмет. Однако в основном поступающие сдают только Математику и профильный предмет, потому что Украинский язык и Историю Украины учебные заведения перезачисляют из свидетельства о школьном образовании.
- Заключить договор в течение 3 месяцев после начала обучения.
Обращаться в образовательные центры и сдавать вступительные экзамены можно дистанционно. Если планируется поступление на бюджет, ведь для поступающих с ВоТ Украины предусмотрена квота-2 для обучения бесплатно, сдать экзамены необходимо будет до 6 августа. Ведь это дедлайн формирования списков поступающих, рекомендованных к зачислению на бюджетную форму обучения.
Компенсация за разрушенное жилье
"Я получил сертификат на компенсацию за разрушенное жилье и купил себе дом, но в городе, который относится к зоне возможных боевых действий, в Харьковской области. Имею ли я право на продление помощи на проживание, так как мое единственное жилье все равно находится в зоне боевых действий?", - говорится в одном из запросов.
По словам юристов, ситуация с выплатой пособия на проживание в данном случае достаточно интересна. Постановлением КМУ № 332 от 20.03.2022 г. предусматриваются правила, когда помощь на проживание не назначается или не продолжается. В частности, в пункте 7 Постановления отмечается, что:
Пособие не назначается/не выплачивается внутренне перемещенному лицу, впервые обращающемуся за его назначением (пункт 5 постановления отмечает, что эти же нормы применяются в случае обращения не впервые), начиная с 1 августа 2023 г., если в течение трех месяцев перед обращением или во время его получения:
…
2) внутренне перемещенным лицом, которое обращается за помощью на проживание или является получателем пособия, осуществлено на сумму, превышающую 100 тыс. гривен, покупку земельного участка, квартиры (дома) (кроме жилья, расположенного на территориях, на которых ведутся (велись) боевые действия, указанные в перечне территорий, относительно которых не определено даты завершения боевых действий (прекращение возможности боевых действий) или временной оккупации, если покупка была с действий, возможных боевых действий или временной оккупации, или разрушенного жилья)....
Поэтому после покупки жилого помещения даже в зоне боевых действий (если боевые действия начались до покупки) ВПЛ не имеет права на выплаты, но только на 3 месяца.
Если на момент обращения в соцзащиту за назначением помощи прошло более 3 месяцев с момента покупки такого жилья, то его наличие уже не препятствует назначению помощи на новый срок, поскольку положения пункта 7 Постановления не учитывают владение жильем в зоне боевых действий как обстоятельство, препятствующее получению помощи на проживание.
"Как вывод можно отметить, что покупка жилья в зоне боевых действий является препятствием для получения помощи на проживание только первые 3 месяца со дня такой покупки. По истечении этого срока, выплаты могут продолжаться, даже при наличии жилья в собственности", - пояснили юристы.
Читайте также: Процесс паспортизации переходит в депортацию: что означает новый указ относительно жителей оккупированных территорий .
