После того как президент Владимир Зеленский раскритиковал Кабмин за то, что несмотря на снижение цены газа почти на треть, стоимость отопления осталась прежней, правительство перед Новым годом приняло постановление, которым рекомендовало местным органам власти снизить тарифы на тепло для населения.
Об этом передает «Сегодня».
Так, первыми еще в декабре откликнулись мэры 20-ти больших и малых городов страны, в том числе и Северодонецка, которые пообещали максимально, до 23%, снизить стоимость отопления, начиная с декабря. То есть в январе жители этих городов должны получить счета на тепло на меньшую сумму.
Почти везде обещали максимальное снижение, озвученное премьером – 23%. Но, допустим, в Киеве оно будет не выше 22%, в Северодонецке, Белой Церкви и Кривом Роге – не выше 20%.
Как разъяснил ранее премьер Алексей Гончарук, главная причина того, что тарифы на отопление можно снизить – то, что газ за год подешевел на 30,5%. В декабре 2018 года тысяча кубометров газа стоила для коммунальщиков 7482 грн, год спустя – 5132 грн. По словам премьера, в тарифе на отопление 75% составляет цена газа.
«Поэтому тарифы на тепло могут быть уже в декабре снижены на 23%. Раньше не было механизма, позволяющего сделать такой перерасчет, теперь он есть. Правительство приняло постановление, дающее такое право органам местной власти», – подсчитал премьер.
По словам Гончарука, постановление Кабмина носит не обязательный, а рекомендательный характер, так как тарифы рассчитывают местные органы власти, а утверждает Нацкомиссия по регулированию энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ).
По информации НКРЭКУ, стоимость гигакалории тепла рассчитывается по формуле:
Тариф = (Себестоимость + Затраты на покрытие потерь тепла + Прибыль) / Объем реализации тепловой энергии в гигакалориях
То есть, чем меньше себестоимость и теплопотери и чем больше объемы продаж тепла (то есть, чем больше домов обогревает одна ТЭЦ или котельная), тем гигакалория стоит дешевле. Прибыль на тариф влияет мало, так как составляет 1-2% от себестоимости.
Средняя себестоимость гигакалории тепла на 75% состоит из цены газа, необходимого для нагрева теплоносителя (воды), 10% – зарплата, по 2% – расходы на амортизацию оборудования и ремонты, остальное уходит на налоги. Именно из-за того, что газ подешевел, снизилась себестоимость, а значит и тариф.
Теплопотери в теории не должны быть больше 7-8%, но на практике из-за изношенности теплоизоляции и дырявых труб – достигают 25%. То есть, отремонтировав или заменив трубы, можно удешевить гигакалорию на 17-18%. Но пока, увы, денег на это не хватает, а платит потребитель.
В расчетах были взяты официальные данные с сайтов коммунальных предприятий о цене гигакалории для потребителей, у которых нет приборов учета тепловой энергии. Очевидно, что иначе сделать оценочные расчеты невозможно. Такие тарифы рассчитаны по максимуму, на самом деле по показаниям счетчикам тепла сумма в платежках получается меньше на 20-30%, если нет сильных морозов. Учитывая, что гигакалория также подешевеет на 20-23%, то и по счетчику получится экономия на те же 20-23%, но в деньгах это будет меньше.
Вместе с тем, специалисты в области теплоснабжения скептичны по поводу того, что платежки подешевеют быстро и надолго. Член Экономического дискуссионного клуба Олег Пендзин напомнил, что существует процедура утверждения тарифов, которая требует времени. А его нет, через несколько дней потребителям уже должны прийти счета.
«Пока это лишь решение местных органов власти: рекомендовать поставщикам тепла снизить тарифы. Для лицензированных предприятий коммунэнерго (в крупных и средних городах) тарифы утверждает НКРЭКУ, но сможет это сделать только по окончанию отопсезона. Для остальных – местная власть, но для этого она должна иметь подготовленные тепловиками документы, которые надо утвердить. Поэтому в лучшем случае в платежках за декабрь увидим какие-то "скидки", а реально механизм начнет работать в феврале-марте», – разъяснил Пендзин
Энергоэксперт Валентин Землянский и вовсе опасается, что инициатива властей может оказаться "одноразовой", только на декабрь. Ведь с 1 января 2020 года у нас начал работать энергорынок и цена газа, зафиксированная в ноябре Кабмином на весь отопсезон 2020 года, теперь уже 6960 грн за 1000 куб. м, а не 5132 грн.
Выходит, в плане реализации инициативы Кабмина пока вопросов больше, чем ответов. Почему? На это Землянский ответил так:
«Надо было заняться тарифами в сентябре прошлого года, когда стало известно, что газ стоит не 8500 грн за 1000 куб. м, исходя из которого рассчитаны тарифы, а 6160 грн, Кабмину надо было в сентябре зафиксировать цену газа на весь отопсезон, о чем предупреждали эксперты. Тогда НКРЭКУ, на основании постановления правительства, установила бы законодательно новые, более низкие тарифы на тепло для каждого теплокоммунэнерго. И не пришлось бы Кабмину в декабре переходить на ручное управление», – сказал Зеленский.
Автор: Яна Романченко
