Карантин стал настоящим испытанием для большинства украинцев. Каким будет результат введения столь строгих ограничительных мер для страны и региона, мы узнаем уже в ближайшем будущем. А пока общественно-политический обозреватель «Трибун» обсудил с правозащитником Денисом Шахбазьяном юридическую сторону вопроса.
Многие юристы заявляют, что принятые правительством меры являются незаконными. Действительно ли это так? Законны ли меры, принятые местными властями на Луганщине?
Считаю, что карантинные меры существенно ограничивают в перемещении граждан Украины и лиц проживающих на территории Украины, но в тоже время не являются прямым нарушением ст. 33 Конституции Украины, которая гарантирует нам свободу перемещения за исключением ограничений, определенных законом. Хотя мы объективно понимаем для чего вводятся данные ограничения. Основная цель - недопущение распространения коронавирусной инфекции. В режиме такого тотального контроля важно не допустить превышение полномочий контролирующими органами. В противном случае такие действия могут привести к «полицейскому государству» и росту напряженности в обществе.
Могут ли данные "чрезвычайные" меры остаться и после официального окончания карантина?
Если исходить из Постановления КМУ №211, то нет, данные ограничения действуют исключительно на период карантина. Но стоит отметить, что правительство может не только продлевать срок действия карантина, но и принимать новые постановления.
Какие категории населения оказались наиболее уязвимыми перед новыми правилами?
В первую очередь, это лица, которые непосредственно контактировали с носителями инфекции. Врачи, в случае нарушения ношения средств индивидуальной защиты, родственники людей, у которых подтвердился диагноз, лица, которые достигли 60-ти летнего возраста, лечащие врачи, которые проводили лечение инфицированных или лиц с подозрением на инфекцию, а также лица с подозрением на COVID-19.
По вашему мнению, будут ли граждане массово оспаривать в судах штрафы и другие наказания, требовать компенсации за потери во время карантина?
К сожалению, многие граждане Украины не могут позволить себе платного высококвалифицированного юриста или адвоката. Но, к счастью, есть правозащитные общественные организации и Центры по предоставлению бесплатной юридической помощи, которые готовы помочь наиболее уязвимым категориям граждан. Я уверен, и это подтверждает юридическая практика, что люди будут и уже оспаривают «карантинные штрафы». Хочу заметить, что суды чаще всего выступают на их стороне.
Какие жалобы чаще всего поступают от граждан по поводу нарушения своих прав во время карантина?
Зачастую сотрудники правоохранительных органов, не разобравшись в ситуации сразу выписывают протокол об административном правонарушении. Не всегда граждане нарушают карантинные меры сознательно. Были случаи, когда предприниматель открыл двери своего магазина для проветривания и проведения санитарно-гигиенических мероприятий, как мгновенно получал протокол. Чаще люди, не имея юридического образования и не зная своих процессуальных прав, соглашаются с правонарушением. В этом случае рекомендую обращаться к специалисту и не принимать поспешных решений. Перед рассмотрением правонарушения ходатайствовать о предоставлении адвоката.
Как реагирует на вызов украинская медицина? Повысились ли бюрократические барьеры для граждан? В соцсетях многие жалуются, что врачи не хотят принимать жалующихся на симптомы.
Лично я с медиками в этот период не сталкивался. Могу сказать, что на помощь нашей медицине пришли представители бизнеса, волонтеры, гуманитарные и общественные организации. По моему мнению, они проводят колоссальную работу в этом направлении. Что касается отказа в приеме людей с подозрением на коронавирусную инфекцию, могу сказать, что согласно порядку реагирования медперсонала на такие вызовы им запрещено самостоятельно приходить в медицинское учреждение. Первое, что нужно сделать в случае подозрения на заболевание, это самоизолироваться и в телефонном режиме связаться с лечащим врачом. В случае нарушения этих правил данное лицо может понести не только административную, но и уголовную ответственность.
Могут ли жители ОРДЛО обратиться за помощью в случае заболевания коронавирусом? Является ли отказ в оказании им помощи законным (учитывая закрытые КПВВ - хотя погранслужба и говорит об "особых случаях")?
Мы должны понимать, что люди, живущие в ОРДЛО, это такие же граждане Украины, как и мы, с такими же правами и обязанностями. Однако я не уверен, что в случае заболевания коронавирусом этих людей выпустят из неподконтрольной территории.
Скрывают ли региональные власти реальное количество заболевших?
Сложно сказать. Надеюсь, что не скрывают, в противном случае - последствия таких деяний могут быть уголовно наказуемы.
По вашему мнению, если в ближайшее время будет разработана вакцина, будет ли она доступна для украинцев? Или в украинском законодательстве есть некие препятствия, усложняющие доступ, о которых большинство не знает?
Я искренне надеюсь на то, что эта вакцина будет доступна для всех наших граждан. Что касается препятствий в доступе, мне такая информация не известна. Уверен, что в случае, если они и есть, то власть сможет в кратчайшие сроки снять подобные ограничения, как сделала это со спиртовыми продуктами, когда была необходимость в антисептических средствах.
Можно ли сейчас уже делать выводы по поводу успеха или провала карантина? Что, по вашему мнению, сделано правильно, а что - нет?
Успех, на мой взгляд, заключается в том, что мы сумели относительно быстро среагировать и ввести ограничивающие меры в государстве. Что правильно, а что - нет, покажет время.
Андрей Пономаренко
