12 ноября вступило в силу постановление Кабмина от 10.11.2021 № 1165, которым наконец-то утвержден порядок выплаты пенсионных долгов отдельным лицам, пострадавшим от конфликта. Такая задолженность массово начала возникать после утверждения правительством в апреле 2018 года постановления № 335. На ее основании более 3 лет подряд блокировалась выплата пенсии за прошлый период переселенцам и другим категориям лиц с указанием о том, что расчет будет произведен после принятия Кабмином так называемого "особого порядка". Об этом сообщает "Юридический советник для ВПЛ" в Фейсбуке.
Кто теперь сможет получить пенсионную задолженность?
Порядком, утвердившим 10.11.2021 правительство своим постановлением под № 1165, предусмотрена выплата пенсионных долгов:
- внутренне перемещенным лицам;
- лицам, которые отказались от справки о взятии на учет ВПЛ, зарегистрировали свое место жительства и постоянно проживают на контролируемой Украиной территории;
- лицам, которым не была выплачена недополученная пенсия в связи со смертью пенсионера из числа ВПЛ и лиц, проживавших на временно оккупированной территории Украины и не взятых на учет как ВПЛ.
Такие лица смогут претендовать на выплату пенсий (ежемесячного пожизненного денежного содержания) с учетом надбавок, повышений, компенсации потери части дохода, денежной помощи и других связанных с ними выплат, которые не были выплачены за период до месяца возобновления их выплаты.
Какова процедура выплаты пенсионной задолженности?
Пенсионные выплаты за прошлый период, в том числе начисленные по решеням судов, вступивших в законную силу, будут проводиться по отдельной программе, предусмотренной в бюджете ПФУ на соответствующую цель, за счет средств государственного бюджета Украины на соответствующий год.
Учет сумм пенсионных выплат за истекший период будут осуществлять по-прежнему территориальные органы ПФУ, в которых лица состоят на учете как получатели пенсий, на основании решений о возобновлении выплаты пенсий, а также о выплате недополученной пенсии.
Выплата пенсионных долгов будет производиться частями получателям, которые включены в перечень по состоянию на 1 января соответствующего года. Ежемесячно будут выплачивать средства в размере прожиточного минимума для лиц, потерявших трудоспособность, действующую на 1 января календарного года, в котором осуществляется пенсионная выплата, но не больше суммы задолженности.
Когда ожидать первых выплат?
Учитывая, что выплата пенсионной задолженности должна производиться за счет средств государственного бюджета Украины на соответствующий год, ожидать ее в этом году не стоит: денег на цели в бюджете заложено не было. В лучшем случае выплата пенсии за прошедшие периоды может начаться в 2022 году.
Какие существуют подводные камни:
1. Наличие достаточного финансирования бюджетной программы, по которой будут производиться выплаты. Так, при отсутствии средств выплату будут производить в сумме, определяемой пропорционально выделенным на пенсионные выплаты за истекший период бюджетным назначением, или не будет производиться вообще, если программа не будет профинансирована;
2. Выплату будут осуществлять при наличии начисленных сумм, подлежащих выплате за период до месяца возобновления выплаты пенсий или до месяца смерти лица.
Вместе с тем нередки случаи, когда вопреки законодательству пенсионные органы вообще не начисляли пенсионные выплаты ВПЛ и лицам, которые не переводили пенсионные дела с временно оккупированной территории. При таких обстоятельствах рассчитывать на выплату неначисленных сумм пенсии по этому порядку до момента решения вопроса о начислении задолженности и включении ее в списки пенсионных органов не стоит. В этой связи нужно уже сейчас проверить, учитываются ли соответствующие долги в территориальном органе ПФУ.
3. Пенсионные выплаты по этому порядку будут производить получателям, которые включены в перечень по состоянию на 1 января соответствующего года.
Это означает, что если лицо будет внесено в такой список после начала календарного года, на выплату задолженности по пенсии оно может рассчитывать не раньше, чем в следующем году. То есть, если попасть в список после 1 января 2022, пенсионные долги начнут выплачивать уже в 2023 году.
