Во вторник, 11 июля, Правительство приняло постановление, предусматривающее изменения в предоставлении финансовой помощи переселенцам.
Юристка ОО "Донбасс SOS" Наталья Юрлова рассказала Трибуну, кому выплаты продолжат, а кому отменят.
Согласно действующему Порядку предоставления помощи на проживание, денежная поддержка ВПЛ предоставляется бессрочно, при этом независимо от наличия или отсутствия жилья, депозита или автомобиля. Теперь же вводятся критерии и условия предоставления помощи с учетом имущественного положения семьи и срока пребывания за границей.
Также существенные изменения касаются срока предоставления выплат – всего на 6 месяцев с возможностью продлить еще на 6 месяцев для социально уязвимых семей.
Выплаты за июль получат все получатели пособий без изменений, новые правила будут применяться с августа 2023 года.
Размер пособия остается также без изменений: 3000 грн – для лиц с инвалидностью и детей; 2000 грн – для всех остальных.
Будут иметь право на получение пособия на проживание:
- ВПЛ, переместившихся с территорий, указанных в Перечне территорий, на которых ведутся (велись) боевые действия или временно оккупированных РФ, утвержденном приказом Минреинтеграции;
- ВПЛ, жилье которых разрушено или непригодно к проживанию из-за вооруженной агрессии РФ;
- дети, родившиеся у ВПЛ.
Что же изменилось?
Юрист рассказала, что переселенцам, которые сейчас получают помощь на проживание, с 1 августа 2023 года будет автоматически продлена выплата на 6 месяцев, то есть до конца января 2024 года. Для этого не нужно обращаться с заявлением в уполномоченные органы.
Выплата помощи может быть продлена на следующие 6 месяцев семьям, которые в этом будут нуждаться (имеют небольшой доход в расчете на каждого члена семьи, имеют в составе семьи лицо с инвалидностью, лицо, ухаживающее за лицами с инвалидностью I группы или детьми с инвалидностью в возрасте до 18 лет, или лицами, достигшими 80-летнего возраста), а также студентам, обучающимся по дневной или дуальной форме получения образования.
Общий срок получения пособия не может превышать 12 месяцев с месяца назначения. Если сравнивать с действующим Порядком, то сейчас ограничений по срокам нет.
Помощь будет назначаться на семью с выплатой ее уполномоченному члену семьи.
Однако уже с 1 августа выплаты не будут продлены:
- лицам, вернувшимся к брошенному месту жительства;
- тем, кто находится за границей более 30 календарных дней подряд или 60 дней совокупно в течение 6 месяцев получения помощи. К этому сроку не засчитывается пребывание за границей по уважительным причинам, таким как служебная командировка, оздоровление детей, стажировка, лечение, реабилитация, смерть членов семьи лица и его родственников, уход за больным ребенком в возрасте до 18 лет, посещение заведений здравоохранения я, судебных и правоохранительных органов и т.д. Однако это должно подтверждаться соответствующими документами.
Также выплаты не будут продолжаться лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы или осужденных за коллаборационизм.
С 1 сентября 2023 года помощь будет предоставляться с учетом имущественных критериев, а именно выплата пособия будет прекращена ВПЛ, которые:
- имеют транспортное средство, с года выпуска которого прошло менее 5 лет;
- единовременно оплатили работы или услуги или приобрели на общую сумму более 100 тыс. грн недвижимость, земельный участок, ценные бумаги, виртуальные активы, товары долгосрочного потребления, иностранную валюту или банковские металлы;
- имеют на депозитном счете средства или облигации внутреннего государственного займа на общую сумму более 100 тыс. грн;
- имеют в собственности пригодное для проживания жилье площадью не менее 13,65 м2 на одного члена семьи на территории, не включенной в Перечень территорий, на которых ведутся (велись) боевые действия или временно оккупированных РФ, утвержденного приказом Минреинтеграции;
- приобрели жилье на средства денежной компенсации из государственного или местного бюджета;
- находились и после перемещения находятся на полном государственном содержании (в детском доме, детском доме-интернате, психоневрологическом интернате, доме-интернате для пожилых людей и лиц с инвалидностью, специальном доме-интернате системы социальной защиты населения, в школе-интернате, учреждении специализированной образования военного (военно-спортивного) направления.
Все эти критерии не применяются до 1 августа и 1 сентября соответственно. То есть выплаты, на которые ВПЛ имеет право в соответствии с действующим Порядком предоставления помощи на жительство ВПЛ, будут произведены и не подлежат возврату в государственный бюджет.
В случае прекращения оказания помощи по вышеописанным причинам переселенцы должны быть проинформированы об этом. По словам Натальи Юрловой, информирование будет осуществляться либо по почтовой/электронной связи, либо по номеру мобильного телефона.
"Если такое информирование не поступило, но лицо не получило помощи, рекомендуем обращаться в свое управление социальной защиты населения и уточнять причины отсутствия выплат (может быть просто задержка финансирования)", - отметила правозащитница.
Ответы юриста на часто задаваемые вопросы переселенцев
Для ВПЛ с 2014 года, которые на данный момент получают выплаты, правила те же?
Да, правила одни для всех. И для ВПЛ, получающих помощь с 2014 года, и для лиц, впервые переместившихся после 24.02.2022 года, и для тех, кто будет обращаться впервые за получением помощи.
Можно ли самостоятельно отказаться от выплат, но оставить справку?
Да, конечно. Если лицо знает, что подпадает под критерии прекращения выплат, то можно не ждать решения органа социальной защиты, а отказаться самостоятельно. Это можно сделать либо через Дію, либо почтовой связью, либо обратившись лично. Однако следует отметить, что через Дію доступна услуга, при которой одновременно прекращаются выплаты и отменяется справка.
Также на Горячую линию организации обращаются люди, уехавшие в июне/июле (перед изменениями) за границу и планировавшие вернуться в сентябре. Они спрашивают, что теперь делать: возвращаться раньше или эти 30 дней с 1 августа будут считать?
Чтобы дать четкий ответ на этот вопрос, мы ждем публикации полного текста постановления. Однако уже сейчас можно отметить, что верификация получателей помощи и их местонахождение будет проводиться с момента вступления в силу изменений, то есть с момента официальной публикации Постановления.
Будут ли проводиться проверки места фактического проживания?
Так, предполагается, что контроль за соблюдением требований законодательства при оказании помощи ВПЛ осуществляется путем проведения проверки фактического места жительства/пребывания.











