Підтримка українців в Італії: як оформити пенсії, інвалідність та компенсації ЕКСКЛЮЗИВ

27 вересня 2025 в 16:00

248

Джерело фото: Unsplash/колаж ТРИБУН

В умовах війни в Україні мільйони громадян знайшли прихисток за кордоном, зокрема в Італії, де вони стикаються з численними викликами в повсякденному житті та доступі до державних послуг. Нещодавно відбувся онлайн-вебінар, організований Офісом уповноваженого з прав людини за підтримки Ради Європи, де експерти обговорили ключові питання для українців в Італії.

Журналістка видання ТРИБУН побувала на заході та зафіксувала основні тези. На заході обговорювалися такі питання, як поновлення пенсій, підтвердження інвалідності, консульські послуги та реєстр збитків від агресії РФ.

Спікерами виступили представники Посольства України в Італії, Пенсійного фонду, Міністерства соціальної політики та Реєстру збитків для України.

Ситуація українців в Італії: виклики та консульські питання

За даними УВКБ ООН, через війну до Італії прибуло близько 177 000 українців, які отримали тимчасовий захист, хоча реальна кількість сягає понад 205 000, з яких майже 60 000 — діти. Радник із консульських питань посольства України в Італійській Республіці Максим Рог зазначив, що кількість звернень до установи зменшується: торік їх було близько 70, і вони стосувалися питань дітей, отримання паспортів, захисту житлових і майнових прав та судового захисту. Однак цього року фокус змістився на допомогу сім’ям з дітьми. Головні проблеми — доступ до дипломатичних установ (їх лише 3 в Італії), фінансові труднощі з поїздками для оформлення документів та випадки відмов через неповний пакет документів.

Посольство планує відкрити нове Генеральне консульство в місті Местре для полегшення навантаження на північ Італії, де проживає половина українців. Система онлайн-запису до консульств викликає скарги через складність для літніх людей та технічні обмеження.

“Система дуже ускладнює життя нашим громадянам, які тут проживають вже багато років. І, як правило, це люди похилого віку, які працюють як баданти, які дивляться за дітьми. У них, на жаль, нема просто знань”, – пояснив Максим Гор.

Консульства йдуть на зустріч, приймаючи в живій черзі або призначаючи зустрічі, але вимагають ідентифікаційного коду.

Проблеми розміщення та повсякденного життя

Багато українців скаржаться на умови в центрах розміщення. Наприклад, деякі центри розташовані в гірських або віддалених районах, де транспорт ходить нерегулярно, а доступ до освітніх закладів обмежений.

“Багато людей було заселено в гористій місцевості — там, де немає поблизу садочків, шкіл, де публічний транспорт ходить нестабільно”, – зазначив представник посольства.

З 1 липня 2023 року повноваження щодо розміщення українців перейшли від організації “Protezione Civile” до місцевих префектур, що призвело до нових правил. Тепер мешканці центрів зобов’язані щодня фіксувати свою присутність, що ускладнює поїздки для вирішення особистих питань, відвідування родичів чи поїздок в Україну. Раніше люди могли залишати центри на кілька тижнів без втрати місця, але нові вимоги ускладнили цю гнучкість.

Ще однією проблемою є харчування. Італійська кухня, яка значно відрізняється від української, викликає нарікання, особливо в центрах, де їжу готують централізовано. Водночас у деяких центрах надають апартаменти з власними кухнями, що дозволяє українцям самостійно купувати продукти та готувати звичну їжу, економлячи кошти. Такі умови вважаються більш комфортними, оскільки дають змогу адаптуватися до місцевих реалій та зберігати фінансову стабільність.

Поновлення пенсій та підтвердження інвалідності

Ірина Ковпашко, заступниця Голови правління Пенсійного фонду України, роз’яснила процедури поновлення пенсійних виплат для українців за кордоном. Одним із ключових інструментів є електронна платформа “єКонсул”, яка дозволяє подавати заяви на поновлення пенсій дистанційно. Для цього необхідно зареєструватися в системі, надати необхідні дані та пройти верифікацію особи. Альтернативно, пенсійні питання можна вирішувати особисто через консульські установи України в Італії (Рим, Мілан, Неаполь), подавши відповідний пакет документів.

Дмитро Луфер, консультант Міністерства охорони здоров’я з питань

реформування медико-соціальної експертизи розповів про підтвердження інвалідності за кордоном. Для цього потрібні медичні документи, які мають бути перекладені на українську мову та завірені нотаріально. Ці документи передаються до відповідних українських установ через консульство або “єКонсул”. Експертка наголосила, що медична документація повинна чітко підтверджувати стан здоров’я заявника, а в деяких випадках може знадобитися додаткова консультація з українськими медичними установами через відеозв’язок.

Щодо пенсій, важливим етапом є верифікація особи, яка може здійснюватися через банки, що співпрацюють з ПФУ, або через Державний реєстр актів цивільного стану (ДРАЦС). Наприклад, для підтвердження права на пенсію можуть знадобитися документи, що засвідчують особу та право на виплати (паспорт, ідентифікаційний код, довідка про пенсійний стаж).

Окрім того, учасники вебінару дізналися про нещодавні зміни в українському законодавстві, які спрощують процес отримання пенсій для громадян за кордоном. Зокрема, було скасовано вимогу обов’язкової фізичної присутності в Україні для верифікації, що значно полегшує доступ до виплат.

Реєстр збитків: як подати заяву

Значну увагу на заході приділили Реєстру збитків для України — міжнародній платформі для фіксації наслідків війни. Заяви подаються через “Дію” за категоріями: пошкоджене майно, шкода здоров’ю, втрата близьких тощо.

Для окупованих територій акт обстеження не потрібен — достатньо опису та фото. Діти подають заяви через батьків, а особи в полоні — самостійно після звільнення. “Обсяг моральних страждань, понесених у зв’язку зі шкодою здоров’ю, оцінювати не треба. Тобто заява не вимагає від заявника й навіть не дає можливість вказати те, у яку суму заявник оцінює свої моральні страждання”, — пояснила голова Київського офісу Реєстру збитків для України Ганна Христова.