Внутрішньо переміщені особи отримали додатковий місяць, щоб оформити допомогу на проживання — уряд продовжив дедлайн до 1 червня 2026 року. Але разом із цим з’явилися не лише нові можливості, а й обмеження, які вже викликають запитання у сімей із дітьми.
Юристка громадської організації “Донбас СОС” Наталія Юрлова розповіла про те, що змінилося у виплатах допомоги на проживання, що потрібно знати та куди звертатися.
Більше часу і довші виплати: ключові зміни постанови
Наприкінці квітня уряд продовжив строк подачі заяв на призначення допомоги на проживання для дітей-ВПО до 1 червня 2026 року. Раніше кінцевою датою було 1 травня.
“Це важлива зміна, оскільки більше сімей зможуть встигнути оформити допомогу та отримати виплати «заднім числом», починаючи з 1 лютого 2026 року”, — зазначає юристка.
Постанова Кабінету Міністрів від 18 березня 2026 року №390 стосується допомоги на проживання для сімей внутрішньо переміщених осіб та передбачає одразу кілька важливих змін як позитивних, так і таких, що можуть ускладнити доступ до виплат для окремих сімей.
Позитивною зміною є збільшення максимальної тривалості отримання допомоги. Якщо раніше виплати могли продовжуватись максимум на чотири шестимісячні періоди (тобто два роки), то тепер цей строк збільшено до п’яти періодів, або до 2,5 року.
Окремо уточнено питання складу сім’ї. Тепер діти, які навчаються за денною або дуальною формою у закладах професійної, фахової передвищої чи вищої освіти, можуть звертатись за допомогою самостійно, якщо проживають окремо від уповноваженої особи.
Фактично це означає, що повнолітні студенти будуть розглядатись як окремі члени сім’ї і їх право на допомогу більше не залежатиме від доходів батьків.
Також суттєво розширено можливості поновлення виплат. Звернутись повторно можуть ВПО, яким допомогу припинили через перевищення доходу, втрату статусу ВПО або повернення до місця попереднього проживання. Головне — на момент нового звернення відповідати майновим критеріям та іншим умовам програми.
Без подання нової заяви виплати, як і раніше, автоматично продовжують окремим категоріям. Це, зокрема, пенсіонери, якщо їх пенсія не перевищує чотирьох прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність. Станом на сьогодні це 10 380 грн. Також автоматичне продовження передбачено для осіб з інвалідністю І та ІІ групи, дітей з інвалідністю, дітей із тяжкими захворюваннями, а також дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування.
“Важливо, що пенсіонери та сім’ї з дітьми, яким виплати раніше припинили через перевищення доходу, тепер можуть їх поновити. Якщо звернутись із заявою до 1 червня 2026 року, допомогу буде призначено заднім числом - відповідно з 1 січня або з 1 лютого 2026 року залежно від категорії. Це пов’язано зі збільшенням прожиткового мінімуму саме з 1 січня”, — зауважує пані Наталія.
Нові правила для родин з дітьми: більше прав і нові обмеження
Окремо змінився підхід до виплат дітям. Тепер для поновлення допомоги дитині дохід батьків не враховується. Однак залишаються інші критерії: дата переміщення або повторного переміщення (після 2022 року) або якщо житло було зруйноване або пошкоджене до стану непридатного для проживання, а також відповідність майновим вимогам. Передусім йдеться про так звані “майнові критерії”. Зокрема, враховується відсутність депозитів понад 100 тисяч гривень, купівлі валюти, придбання житла чи автомобіля та інших обставин, які можуть свідчити про достатній рівень забезпечення сім’ї.
Допомога на дитину призначається на шість місяців із можливістю подальшого продовження. Для її оформлення один із батьків або законний представник має подати заяву або особисто, або дистанційно. Щоб мати право на допомогу, сім’я повинна переміститися або повторно переміститися після 1 січня 2022 року з територій, включених до Переліку територій бойових дій або окупованих територій, або мати житло, зруйноване чи пошкоджене до ступеня непридатного для проживання.
Окремо встановлено додаткові вимоги залежно від віку дитини.
Допомога призначається дітям-ВПО:
- до 6 років (а дітям з особливими освітніми потребами — до 7 або 8 років) незалежно від місця проживання та формату навчання;
- від 6 до 18 років — якщо сім’я проживає на території активних або можливих бойових дій без додаткових умов про навчання; якщо сім’я проживає у безпечному регіоні, який не віднесено до території ведення бойових дій, то має навчатися у школі, коледжі чи університеті за місцем фактичного проживання.
“Таким чином, одна із позитивних змін — це те, що виплати на дітей призначаються незалежно від доходу батьків. Разом з тим, для дітей, які проживають в більш безпечних регіонах, ставиться умова навчатися саме в закладі за місцем проживання. Ми зараз отримуємо доситься багато скарг та звернень на таку вимогу. Адже більшість дітей, які переміщуються з територій активних бойових дій, продовжують навчатись дистанційно в “своїх” школах, де вони навчались до переміщення. Досить багато дискусій та публічних звернень від депутатів та уповноважених осіб було, заявлялось “що всі діти-ВПО отримають право на допомогу”, а на практиці виявилось зовсім інше”, — пояснює Наталія Юрлова.
Окремо варто звернути увагу на вимогу працевлаштування для працездатних осіб.
“Це ті норми, які було звужено, а права людей погіршено. Раніше виняток працевлаштуватись діяв для одного з батьків, який доглядає за дитиною до 6 років. Тепер ця норма суттєво звужена: вимога працевлаштуватись не застосовується лише до досягнення дитиною 1 року (або за дитиною, яка потребує догляду за медичним висновком до 6 років)”, — зазначила Наталія Юрлова.
За її словами, на практиці це погіршує становище частини сімей із малими дітьми, які вперше звертаються по допомогу. На новому місці один із батьків, який доглядає за маленькою дитиною, змушений буде працевлаштуватись після досягнення дитиною 1 року.
“Це складно як у великих містах, так і маленьких селах, де залишити дитину ні на кого. І тут не зрозуміла мотивація Мінсоцполітики у такому регулюванні”, — додає пані Юрлова.
Як подати заяву і не втратити гроші
Подати заяву на виплати можна:
- особисто в сервісному центрі Пенсійного фонду;
- через портал електронних послуг ПФУ або мобільний застосунок Пенсійного фонду (як подати через Портал — дивіться відео від Пенсійного фонду);
- через ЦНАП;
- через уповноважений орган місцевого самоврядування;
- поштою — рекомендованим листом із повідомленням про вручення.
При цьому, строки мають принципове значення. Якщо документи подати до 1 червня 2026 року, допомогу мають нарахувати за попередній період, починаючи з 1 лютого 2026 року. Якщо ж звернутись пізніше, виплати призначатимуть лише з місяця звернення.
Читайте також: Житлові ваучери для ВПО-учасників бойових дій: хто має право і які є проблеми.
