Росія продовжує інтегрувати захоплені території у своє законодавче поле — від освіти та соціальних виплат до військового обліку й оформлення майна. 2026 рік принесе низку нових правил та вимог для мешканців окупованої Луганської області.
ТРИБУН зібрав ключові зміни, які запроваджуються з наступного року.
Освіта: нові обов’язкові іспити та доступ через “Госуслуги”
З 1 березня для абітурієнтів гуманітарних спеціальностей стане обов’язковим “ЕГЭ” з історії. Як зазначено в проєкті наказу Міносвіти РФ:
“С 1 марта 2026 года ЕГЭ по истории станет обязательным для поступления на гуманитарные специальности”.
Без історії неможливо буде вступити на такі спеціальності, як:
- соціологія;
- юриспруденція;
- конфліктологія;
- митна справа;
- публічна політика та соціальні науки;
- реклама та PR;
- сервіс.
Також з 1 січня 2026 року змінюється доступ до електронних щоденників і журналів. Вхід буде здійснюватися виключно через “Госуслуги”:
“Родители и педагоги смогут войти с подтверждённой учётной записью. Ученики — через детскую учётную запись”.
Водійські права: масова заміна в 2026 році
З 1 січня на території окупованої Луганщини автомобілі з українськими або так званими “ЛНРівськими” номерними знаками вважатимуться недійсними.
За керування такими транспортними засобами передбачено штраф від 500 до 5000 рублів.
Окупаційна "влада" змушує власників до кінця року перереєструвати автомобілі в так званому "МРЭО". Для заміни документів та номерних знаків необхідно надати російський паспорт або вид на проживання, а також документи, що підтверджують постійне проживання на цій території.
Крім того, потрібно буде надати українські документи та номерні знаки, видані до набрання чинності постановою.
Масова інвентаризація житла: окупаційна “влада” завершує кадастровий облік
Прем’єр-міністр РФ Михайло Мішустін доручив завершити кадастровий облік нерухомості на окупованих територіях.
“Очень важно там инвентаризировать все объекты, обеспечить их кадастровый учет и вообще гарантии прав собственности точно так же, как и по всей России”, — заявив Мішустін.
За даними Росреєстру, станом на серпень 2025 року на всіх окупованих РФ територіях Луганської, Донецької, Херсонської та Запорізької областей:
- нарахували близько 5,5 млн об’єктів нерухомості;
- вже поставлено на облік 4,6 млн — близько 80%;
- виявлено 550 тис. “нових” об’єктів без документів;
- 330 тис. га землі “можуть бути залучені до забудови та інвестиційних проєктів”.
Окупаційна “адміністрація” планує завершити облік до кінця 2025 року, тож у 2026 році реєстрація нерухомості повністю переведеться у російські норми.
Читайте детальніше про процес так званої "націоналізації" на ТОТ: “Націоналізація” без згоди: як окупанти захоплюють українське майно на Луганщині та Донеччині.
Соціальні виплати: інвалідність лише за російськими документами
До кінця 2025 року всі особи з інвалідністю, які хочуть зберегти виплати від Росії, мають пройти переосвідчення за правилами МСЭ РФ:
“С 1 января 2026 года продолжение выплаты будет осуществляться на основании сведений об инвалидности, установленной органами МСЭ РФ”.
Зараз виплати проводяться за документами, виданими так званими “ЛНР”, “ДНР” або Україною, але з 2026 року вони втратять чинність.
Призов на військову службу: повістки протягом усього року
З 1 січня 2026 року система призову в Росії працюватиме весь календарний рік. Повістки, медкомісії та засідання призовних комісій тепер розтягнуть на всі 12 місяців, а відправка до військ відбуватиметься у дві хвилі — навесні та восени.
Головна зміна: громадянин зобов’язаний з’явитися до військкомату не пізніше ніж через 30 днів після появи електронної повістки у реєстрі.
Цей закон набуває чинності з 1 січня 2026 року.
“Растаможка” автомобілів з номерами так званої “ЛНР” та України
З 2026 року власники автомобілів із номерами “ЛНР” або України мають проходити повну процедуру розмитнення за російськими правилами.
“Процедура будет такой же, как и для транспортных средств, ввезенных из-за рубежа”, — заявив фейковий “в.о. начальника Луганської митниці" Хачатур Хрхрян.
Обов’язковими будуть:
- подання декларації;
- сплата всіх митних платежів;
- оплата утилізаційного збору;
- отримання електронного паспорта транспортного засобу.
У разі порушення митних правил автомобіль можуть конфіскувати, однак суд інколи дозволяє повернути його після оформлення.
Міграційна політика: акцент на повернення населення
Путін затвердив Концепцію міграційної політики на 2026–2030 роки. Особливу увагу в документі приділено тим, хто покинув Донбас після 2014 року.
Після цієї заяви у багатьох людей, які живуть на вільній території України або за кордоном, з’явилася надія: з 1 січня 2026 року правила перетину кордону можуть стати м’якшими. Проте експерти та самі мандрівники попереджають — фільтраційна система ФСБ у Шереметьєво залишається непередбачуваною.
Попри гучні заяви Кремля, експерти не очікують, що після 1 січня фільтраційна процедура буде скасована.
“Концепція міграційної політики орієнтована насамперед на тих, хто вже має російське громадянство або готовий його прийняти. Для українців без паспорта РФ ризики залишаються високими”, – зазначає наша журналістка, яка вивчає ситуацію з пропуском у Шереметьєво.
За її словами, концепція радше створює правову базу для селективного допуску “лояльних” людей, ніж для реального пом’якшення режиму.
Читайте також: Правозахисники: Росія почала масові виселення осіб без громадянства РФ з окупованої Луганщини.
